聚焦重點領域關鍵環(huán)節(jié)一體推進查改治
深入開展工程建設招投標領域專項監(jiān)督
“為商人老板在項目招投標上說情打招呼并收受賄賂，導致我今天違法犯罪，萬劫不復……”前不久，畢節(jié)市威寧自治縣人大常委會原副主任陳某某在收到處分決定時懊悔不已。
此前，畢節(jié)市紀檢監(jiān)察機關查實陳某某任威寧自治縣住建局局長期間，規(guī)避公開招投標規(guī)定，個人擅自決定將相關道路附屬綠化工程項目發(fā)包給某掛靠公司實施。陳某某還存在其他嚴重違紀違法問題，最終被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
項目建設是經濟高質量發(fā)展的重要引擎，招投標是“第一關口”，也是腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)。省紀委監(jiān)委把工程建設招投標領域不正之風和腐敗問題作為政治監(jiān)督的重要內容，統籌市、縣紀檢監(jiān)察機關在全省深入開展工程建設招投標領域不正之風和腐敗問題專項監(jiān)督，壓緊壓實主體責任，著力查找和嚴肅查處黨員干部、公職人員在工程建設招投標工作中存在的責任、作風和腐敗問題，為全省高質量發(fā)展和現代化產業(yè)體系建設營造良好發(fā)展環(huán)境清障護航。
省紀委監(jiān)委在印發(fā)專項監(jiān)督工作方案基礎上，配套制定專項監(jiān)督重點任務清單，明確重點行業(yè)，圍繞標前、標中、標后三個關鍵環(huán)節(jié)，逐一細化監(jiān)督重點、明確責任單位，并從暢通信訪舉報渠道、全面起底問題線索等6個方面細化工作措施，推動開展靶向監(jiān)督。今年以來截至6月底，專項監(jiān)督共發(fā)現問題812個，問題線索747件，立案327件，黨紀政務處分84人。
市縣紀檢監(jiān)察機關找準著力點和切入口，同步啟動、上下貫通、同題共答，形成“一盤棋”抓監(jiān)督工作格局。黔東南州凱里市紀委監(jiān)委“點線面”結合，在“點”上聚焦工程建設、政府采購、“三重一大”決策內容等風險點；在“線”上聚焦招標采購、招標前中后程序、招標投訴處理等關鍵環(huán)節(jié)；在“面”上聚焦主體責任落實、監(jiān)管職責履行等方面開展全方位監(jiān)督。銅仁市思南縣紀委監(jiān)委重點聚焦全縣基層小微工程項目招投標手續(xù)、資金撥付等環(huán)節(jié)，綜合運用主管部門自查、紀委監(jiān)委抽查、第三方審計等方式，對全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工程項目招投標情況全面排查、整治。
既注重縱向推進，又強化橫向聯動。針對工程建設招投標涉及領域廣、環(huán)節(jié)多、政策專業(yè)性強的特點，省紀委監(jiān)委加強與相關省直部門聯動，督促行業(yè)主管和行政監(jiān)督部門分領域開展專項整治。派駐省發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組督促發(fā)展改革部門認真履行工程建設招投標指導和協調職責，強化對專項整治工作的統籌協調和統籌調度，全面梳理項目清單、問題清單、監(jiān)督指引等，為各行業(yè)監(jiān)督部門核查提供參考和指引。黔南州紀委監(jiān)委與州公安、發(fā)改、審計、財政、公共資源交易等部門建立聯動協作機制，整合室、組、地、企等紀檢監(jiān)察力量組建4個檢查組開展專項監(jiān)督，同步推動縣（市）紀委監(jiān)委運用片區(qū)協作、監(jiān)審貫通機制，強化監(jiān)督聯動、案件聯查、問題聯解，不斷提升監(jiān)督質效。
嚴格執(zhí)紀辦案，形成有效震懾。全省紀檢監(jiān)察機關對近年來受理處置的涉及工程建設招投標領域問題線索進行起底梳理，對“12345”政府服務熱線等渠道反映的相關問題進行研判篩查。同時，創(chuàng)新運用大數據監(jiān)督方式，通過數據關聯、碰撞比對、篩選分析，排查疑似問題進行重點監(jiān)督核查，深挖背后的責任、作風和腐敗問題。
近日，貴陽市息烽縣紀委監(jiān)委指導縣城市建設投資有限公司召開“一案一整改”警示教育會，通報該公司原董事長歐某某利用職務便利，在工程建設招投標過程中為管理服務對象提供幫助并收受他人財物等違紀違法典型案例，教育警醒干部職工筑牢廉潔防線。
強化以案促改、以案促治。省紀委監(jiān)委針對不少被查處“一把手”存在的違規(guī)插手干預招投標、設租尋租等問題，協助省委探索制定領導干部插手干預重大事項記錄、報告和責任追究辦法。派駐省發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組推動監(jiān)督單位深入開展評標專家清退工作，制定評標專家考核辦法等，加強評標專家管理。派駐省交通運輸廳紀檢監(jiān)察組推動監(jiān)督單位出臺公路工程造價實施意見等4個制度。安順市紀委監(jiān)委推動相關部門完善開評標見證工作服務規(guī)范，中標候選人公示、交易結果公示信息審查和發(fā)布制度，交易流程風險防控等一批制度機制，著力從源頭上防范問題發(fā)生。（黔清風）
來源：貴州日報
