記者張明柳 通訊員高原報道 近日，經(jīng)山東省政府同意，省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合制定并印發(fā)了《山東省政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作推進(jìn)方案》（以下簡稱《方案》），明確在政府采購工程中推廣應(yīng)用可循環(huán)可利用建材、高強(qiáng)度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節(jié)水節(jié)能建材等綠色建材產(chǎn)品，積極應(yīng)用裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式，鼓勵建成二星級及以上綠色建筑。到2025年，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)城市政府采購工程項(xiàng)目政策實(shí)施全覆蓋，其他政府投資項(xiàng)目陸續(xù)納入實(shí)施范圍。
《方案》提出，要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、統(tǒng)籌發(fā)展的原則，分步實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)，選擇部分綠色發(fā)展基礎(chǔ)較好的城市開展試點(diǎn)，充分發(fā)揮試點(diǎn)城市的引領(lǐng)示范作用，鼓勵其他城市參照執(zhí)行。這批試點(diǎn)包括濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、煙臺、濟(jì)寧、德州、菏澤8個城市。同時，堅(jiān)持因地制宜、特色發(fā)展的原則，鼓勵未列入試點(diǎn)的城市結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，參照試點(diǎn)城市有關(guān)政策和要求，逐步推廣《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》，選擇適宜的行業(yè)、領(lǐng)域或項(xiàng)目開展試點(diǎn)。
“我們將以優(yōu)化綠色建筑綠色建材采購需求為主線，強(qiáng)化政策支撐，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)建筑建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展新模式，為加快推進(jìn)全省深化新舊動能轉(zhuǎn)換和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)?！鄙綎|省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
記者了解到，山東省將著力完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵各試點(diǎn)城市結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展規(guī)劃，對財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部制定的《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《需求標(biāo)準(zhǔn)》）提出優(yōu)化完善建議。同時，鼓勵引導(dǎo)建材生產(chǎn)企業(yè)積極申報綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，指導(dǎo)通過驗(yàn)收的工程項(xiàng)目申報綠色建筑標(biāo)識。建立山東省綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)信息庫，將獲得綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證以及未經(jīng)認(rèn)證但滿足采信技術(shù)要求的建材產(chǎn)品納入采信應(yīng)用數(shù)據(jù)信息庫。對納入采信應(yīng)用數(shù)據(jù)信息庫的未經(jīng)認(rèn)證建材產(chǎn)品，在政府采購工程項(xiàng)目中可與已認(rèn)證的綠色建材產(chǎn)品享受同等政策優(yōu)惠。
《方案》還強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化試點(diǎn)政策協(xié)同。編制《山東省綠色建材工程應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則》，明確綠色建材應(yīng)用比例計算辦法及不同類型建筑項(xiàng)目綠色建材應(yīng)用比例要求。將工程建設(shè)項(xiàng)目綠色建材應(yīng)用情況納入《綠色建筑設(shè)計說明專篇》及泰山杯獎、工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范工程（優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程）獎等省級獎項(xiàng)評分項(xiàng)，結(jié)合工程造價改革將使用綠色建材成本增量納入工程造價。試點(diǎn)工程涉及使用《需求標(biāo)準(zhǔn)》中綠色建材的，應(yīng)全部采購和使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建材；非試點(diǎn)政府采購工程項(xiàng)目采購建材的，綠色建材享受節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審優(yōu)惠，給予5%—10%的價格扣除或者4%—8%的評審加分。
為確保項(xiàng)目全過程政策落地，《方案》要求嚴(yán)格綠色采購政策執(zhí)行監(jiān)督。各試點(diǎn)城市應(yīng)立足部門職責(zé)，利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、現(xiàn)場和定期抽查等方式，對試點(diǎn)項(xiàng)目采取全過程跟蹤、全廠商備案、全建材核查，加強(qiáng)對綠色采購政策執(zhí)行情況的事中事后監(jiān)管和評價。各環(huán)節(jié)未落實(shí)綠色采購政策的，應(yīng)立即暫停工程施工并整改落實(shí)，否則不予項(xiàng)目驗(yàn)收及資金支付。山東省還將健全政策落實(shí)應(yīng)用評價，省財政廳將試點(diǎn)工作推進(jìn)情況納入對各市營商環(huán)境考評內(nèi)容，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將綠色建材推廣應(yīng)用情況納入城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和、“能耗”雙控等考核評價。鼓勵各試點(diǎn)城市組織評選與綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑相結(jié)合的綠色建材應(yīng)用綜合示范工程，優(yōu)先推薦申報魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、泰山杯獎和工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范工程（優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程）獎等國家和省級獎項(xiàng)。
此外，為了更好地推進(jìn)試點(diǎn)工作，山東省財政廳還將通過搭建供需對接服務(wù)平臺、探索批量集中采購、加大項(xiàng)目融資支持等方式來提供支點(diǎn)，撬動政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作的開展。
來源：中國政府采購報
