理性看待政采節(jié)支率
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發(fā)布日期：2016年09月21日
資金節(jié)約率是衡量政府采購物有所值的重要因素，其高低主要基于以下方面。
第一，預算金額。一些預算金額較大的項目，對投標人更具誘惑力，投標人參與投標時更易壓縮成本降低報價，使實際合同金額與預算金額產(chǎn)生較大差距。有的項目預算金額較低，供應商成本壓縮幅度較小，投標報價多接近預算金額。
第二，市場調研。實際合同金額與采購預算差距的大小，與前期的市場調研有著很強關聯(lián)。一些項目資金節(jié)約率相對較低，這在一定程度上反映出項目的前期調研比較充分，在確定預算環(huán)節(jié)已壓縮了供應商報價的“水分”，預算相對合理。
第三，評標方法。政府采購標評標方法分為最低評標價法和綜合評分法，兩者相比，最低評標價法更有助于提升節(jié)約率。部分采購單位在招標過程中注重供應商的資質和業(yè)績，大多采用綜合評分法，其價格分占總分的比例相對較低，各種評審因素累加得分高的投標人在報價方面一般并不占優(yōu)勢，致使節(jié)約率相對較低。
筆者認為，應理性對待政府采購資金節(jié)約率。節(jié)約率是采購結果的直觀體現(xiàn)，不能反映采購活動的整體過程。另外，不同部門、不同行業(yè)對政府采購項目資金節(jié)約率的目標設定因人而異。既不能盲目追求節(jié)約率的高，也不能草率否定節(jié)約率的低，而應充分滿足采購單位的需求，杜絕任性采購，用好每一筆財政資金。（作者：王桂友 單位：北京市國稅局）
來源：中國政府采購報
