近日,筆者查閱多家集采機構網站公示的政府采購廢標原因發(fā)現(xiàn),被認定供應商投標無效導致合格投標人不足三家政府采購項目廢標的,八種原因在投標供應商。
保證金交納出錯。部分投標供應商在保證金交納截止前兩小時才交納保證金,集采機構多以投標供應商保證金到賬為有效投標供應商,因網上跨行轉帳交易存在時間差,易出現(xiàn)保證金交納時間截止但保證金還未到賬;還有因工人員業(yè)務不熟,帳號輸入出錯、帳戶名稱輸入多字掉字、附言填寫不規(guī)范等原因最終導致投標無效。
超經營范圍投標。部分投標供應商超出工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經營范圍參與投標,自認為條件沾邊就參與投標,本經營范圍辦公家電硬要去投辦公家具的標;明知資格審查都不過,卻心存僥幸,企圖蒙混過關。
技術參數不達標。政府采購的基本原則是滿足招標文件要求下最低價中標,招標文件中明確用“星”標指出的實質性要求,部分供應商明知不滿足實質要求投標無效的仍采取虛假應標;另有售后時間和供貨時間、技術培訓等未達到招標文件要求、提供貨物的數量與招標文件不一致、提供貨物樣品與投標文件不符等情況導致投標無效。
證明材料有出入?!墩少彿ā返诙l之規(guī)定依法繳納稅收、社會保障資金、供財務報告證明材料,部分供應商不按投標文件要求的年度提供證明材料,或提供的證明材料模糊不清,評標專家難以辨認,最終確定取消投標無效;有明確要求需提供證明原件卻忘帶現(xiàn)場難等導致投標無效。
標書制作不規(guī)范。部分供應商無專業(yè)人員制作標書,便委托其他公司或打印部制作標書,其中招標文件明確要求蓋鮮章的地方用復印件代替;簽章地方手工簽字;蓋公司章的用投標專用章或財務章代替;標書密封不嚴等低級錯誤導致投標無效。
投標報價不合規(guī)。部分投標供應商超采購預算報價;多家合采項目包件中,總報價不超標,個別采購單位報價超預算金額;低于市場價格惡意競爭超低報價,成交后不簽訂采購合同;分項報價明細與總價不一致造成專家無法評判;投標報價書寫不規(guī)范導致投標無效的。
提供虛假證明件。部分投標供就商在投標文件中提供虛假證明材料,要求為投標產品提供防雷認證、ISO4001環(huán)境管理體系認證、ISO9001質量管理體系認證、近期環(huán)保產品清單、授權書、銀行資信證明等材料真實性無從考證或超有效期的;或提供的證明材料與投標產品不對應;或借用其他產品的證明材料等原因導致投標無效。
開標之時不到場。部分投標供應商理論掐算從公司到開標現(xiàn)場的時間,未考慮路途突發(fā)情況,常遇堵車、記錯開標地點、人在開標現(xiàn)場標書在公司等情況投標無效。
此外,招標文件制作出現(xiàn)瑕疵或采購預算過低無人報名也是政采廢標原因之一。但綜上所述八種原因被認定投標無效的大多歸結在投標供應商。如投標供應商誠信投標,理性報價,遵循國家法律、法規(guī)并按招標文件規(guī)定的流程參與投標活動,將大大增加競標實力獲取中標意愿。(作者:鄧海 單位:旺蒼縣公共資源交易中心 )
來源:政府采購信息報/網