從國務院辦公廳印發(fā)《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》(國辦發(fā)【2015】63號文)至今,各地公共資源交易改革走上了快速發(fā)展的道路。筆者也順應這一改革浪潮走進了公共資源交易中心,成為了江蘇省公共資源交易中心的一名工作人員,現(xiàn)就公共資源交易中心未來的發(fā)展談談看法。筆者認為,公共資源交易中心未來的發(fā)展方向可以概括為“五化”。
人性化的管理理念
公共資源交易中心的隊伍來自各個不同單位,首先需要做的工作就是人心工程,凝心聚力,使隊伍穩(wěn)定團結。要使隊伍從一盤散沙變成高效團隊,領導班子是關鍵,所以必須建立一套具有人性化管理理念的領導班子,對上能將上級指示不折不扣地貫徹到工作中,對下能緊密聯(lián)系群眾,及時化解群眾中的矛盾和沖突,能針對不斷發(fā)展的事業(yè)提出創(chuàng)新性的工作理念和工作舉措,推動事業(yè)不斷向前發(fā)展。
精細化的管理網(wǎng)絡
領導班子建立后,必須建立“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)絡;必須建立層層分工負責制,明確每一層級的工作分工,做到職權和義務相對應;必須建立嚴格的考核機制,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“要我干”為今日的“我要干”;必須建立一整套選人用人辦法,在“伯樂相馬”的基礎上,更要增加“賽場選馬”,用平等的眼光看待新進公共資源交易中心的每一位從業(yè)人員,為他們施展才能提供平臺,從而建立覆蓋全方位、管理全過程的管理網(wǎng)絡。
標準化的服務體系
領導班子與管理網(wǎng)絡建立后,新的領導班子必須建立一整套標準化的制度體系,涵蓋日常管理各個層面、各部門工作責任分工、各崗位工作細則、各業(yè)務操作實施流程及一整套相應的獎懲制度和辦法,促進各崗位建立標準化的工作操作細則,建成標準化工作體系??梢詫⑦@類標準化細則印制成人手一冊的員工手冊,并組織開展學習活動,將員工手冊內(nèi)化成具體行為。如組織員工學習標準禮儀等,將公共資源交易中心打造成標準的“六心”服務形象,即“熱心、愛心、信心、細心、耐心、恒心”。
電子化的服務平臺
可開發(fā)網(wǎng)上招投標系統(tǒng),實現(xiàn)供應商投標、專家評標及項目負責人開標全程電子化操作。可開發(fā)建立供應商征信系統(tǒng),及時記錄供應商誠信行為,并將此納進供應商投標得分評定。同時,也可建立產(chǎn)品庫、價格庫,使采購人及相關方能及時查詢到產(chǎn)品的所有品牌、不同品牌的市場行情及政府采購價格。建立供應商“黑名單”制度,嚴懲供應商的不誠信行為,建立有序的供應商競爭環(huán)境。建立統(tǒng)一的專家信息服務平臺,制定相應的培訓、考核機制,做好相應的進入、淘汰機制,有效避免專家不專的現(xiàn)象等。
程序化的實施流程
公共資源交易中心不同種類的采購所依托的法規(guī)政策有所不同,需針對各法規(guī)政策,進一步細化工作流程,建立程序化、法制化的標準實施流程,使各類項目實施能夠跟上法制化的進程。(作者:堵杏華)
來源:政府采購信息網(wǎng)