投標(biāo)供應(yīng)商不足三家怎能強(qiáng)求
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發(fā)布日期:2010年10月19日
根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十三條的規(guī)定,投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的,除采購(gòu)任務(wù)取消外,招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門(mén),由財(cái)政部門(mén)按照以下原則處理:(一)招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)公告時(shí)間及程序符合規(guī)定的,同意采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)或者單一來(lái)源方式采購(gòu);(二)招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款的,招標(biāo)公告時(shí)間及程序不符合規(guī)定的,應(yīng)予廢標(biāo),并責(zé)成招標(biāo)采購(gòu)單位依法重新招標(biāo)。不過(guò),在具體的操作實(shí)踐中,一些地方級(jí)的招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)上述要求卻缺乏應(yīng)有的“敬畏”之心,在遇到“投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家”的情況時(shí),為了保證采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行,抑或是覺(jué)得重新招標(biāo)太麻煩,便采取一些非常手段來(lái)繼續(xù)采購(gòu)。
筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些招標(biāo)采購(gòu)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在“投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家”時(shí),還向按時(shí)遞交投標(biāo)文件并準(zhǔn)備參加開(kāi)標(biāo)儀式的投標(biāo)人提出:“大家都等等吧,可能還有投標(biāo)人在路上。廢標(biāo)后重新招標(biāo)對(duì)大家都沒(méi)好處,你們都還得跑一趟,不如一次就解決問(wèn)題……”更有甚者,還致電自己熟悉的供應(yīng)商,讓其到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參與陪標(biāo),以求一次性完成采購(gòu)任務(wù)。
個(gè)別招標(biāo)采購(gòu)單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作人員采用上述手段順利完成采購(gòu)任務(wù)后,還給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),夸其聰明,又干了件漂亮事。事實(shí)上,這些做法都是在給自己埋炸彈,問(wèn)題一旦“爆炸”,招標(biāo)采購(gòu)單位及相關(guān)人員自保談何容易。
因此,筆者建議,在遇到“投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家”的情形時(shí),招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)立即向財(cái)政部門(mén)報(bào)告,根據(jù)財(cái)政部門(mén)的處理來(lái)決定自己應(yīng)當(dāng)怎么辦。在筆者看來(lái),有時(shí)程序雖然可能會(huì)以犧牲采購(gòu)效率和采購(gòu)成本為代價(jià),但對(duì)程序效率和對(duì)程序經(jīng)濟(jì)的追求不可能也不應(yīng)該以犧牲程序的公平、正義為代價(jià)。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)
筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些招標(biāo)采購(gòu)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在“投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家”時(shí),還向按時(shí)遞交投標(biāo)文件并準(zhǔn)備參加開(kāi)標(biāo)儀式的投標(biāo)人提出:“大家都等等吧,可能還有投標(biāo)人在路上。廢標(biāo)后重新招標(biāo)對(duì)大家都沒(méi)好處,你們都還得跑一趟,不如一次就解決問(wèn)題……”更有甚者,還致電自己熟悉的供應(yīng)商,讓其到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參與陪標(biāo),以求一次性完成采購(gòu)任務(wù)。
個(gè)別招標(biāo)采購(gòu)單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作人員采用上述手段順利完成采購(gòu)任務(wù)后,還給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),夸其聰明,又干了件漂亮事。事實(shí)上,這些做法都是在給自己埋炸彈,問(wèn)題一旦“爆炸”,招標(biāo)采購(gòu)單位及相關(guān)人員自保談何容易。
因此,筆者建議,在遇到“投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家”的情形時(shí),招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)立即向財(cái)政部門(mén)報(bào)告,根據(jù)財(cái)政部門(mén)的處理來(lái)決定自己應(yīng)當(dāng)怎么辦。在筆者看來(lái),有時(shí)程序雖然可能會(huì)以犧牲采購(gòu)效率和采購(gòu)成本為代價(jià),但對(duì)程序效率和對(duì)程序經(jīng)濟(jì)的追求不可能也不應(yīng)該以犧牲程序的公平、正義為代價(jià)。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)