中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定可謂居功至偉，他們每年為社會(huì)提供了75％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)，已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中不可缺少的組成部分。但是，長(zhǎng)期以來，由于市場(chǎng)比較注重大企業(yè)發(fā)展，中小企業(yè)受到冷落，一度造成中小企業(yè)發(fā)展萎縮，步履維艱的地步。在金融危機(jī)的今天，要積極扶持中小企業(yè)拓寬市場(chǎng)，最有效的辦法莫過于政府采購(gòu)。政府作為最大的買家，其采購(gòu)的頻率、數(shù)量、品種對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著直接影響。中小企業(yè)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，有權(quán)利享受到政府采購(gòu)帶來的巨大商機(jī)。
為居民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加收入，使生活富裕起來，是政府管理的最終目的。而研究表明中小企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，吸收勞動(dòng)力，降低失業(yè)率方面作用巨大。為彰顯政府宏觀調(diào)控力量，積極扶持中小企業(yè)拓寬市場(chǎng)，《政府采購(gòu)法》第九條明文規(guī)定：“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展?！蹦壳?，政府采購(gòu)規(guī)模逐年擴(kuò)大。面對(duì)這樣大的蛋糕，各企業(yè)莫不鉚足了勁，憋足了氣，中小企業(yè)也不例外。面對(duì)這個(gè)誘人的市場(chǎng)，中小企業(yè)如何與那些大型企業(yè)在政府采購(gòu)大舞臺(tái)上同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，分享大餐。作為從事政府采購(gòu)的工作管理人員，認(rèn)為中小企業(yè)首先要定位準(zhǔn)確，分析認(rèn)清自己的劣勢(shì)和優(yōu)勢(shì)，從而好好利用國(guó)家傾斜政策才能形成自己的特色，舞出屬于自己的精彩舞臺(tái)。
中小企業(yè)在人力、物力、財(cái)力等各方面都遠(yuǎn)遜于大型企業(yè)，劣勢(shì)在于沒有一個(gè)穩(wěn)定的贏利模式，一個(gè)項(xiàng)目做完甚至不知道下一個(gè)項(xiàng)目在哪里。生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量不高，同類型產(chǎn)品隨處可見，消費(fèi)者對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品缺乏信任。企業(yè)缺乏市場(chǎng)環(huán)境和人才機(jī)制，員工積極性受挫，人才留不住，進(jìn)而影響產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。但是中小企業(yè)也有很多大型企業(yè)不具備的優(yōu)勢(shì)：機(jī)動(dòng)靈活，反應(yīng)靈敏，危機(jī)感強(qiáng)烈，富于進(jìn)取精神等等?！按『谜{(diào)頭”，中小企業(yè)只要充分發(fā)揮與大企業(yè)的差異優(yōu)勢(shì)，靈活主動(dòng)，就可以將這些優(yōu)勢(shì)形成自己獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)實(shí)力也在不斷提高，發(fā)展過程比較迅猛，并且質(zhì)量服務(wù)都有較大幅度的提高。相對(duì)于大公司來說，中小企業(yè)一個(gè)明顯的優(yōu)勢(shì)就是服務(wù)。如采購(gòu)人采購(gòu)的產(chǎn)品如果出現(xiàn)了故障，打個(gè)電話，小企業(yè)就會(huì)派人維修。而一些大企業(yè)因?yàn)闃I(yè)務(wù)多而無暇顧及，往往拖延時(shí)間，或者額外增加其他費(fèi)用等。因?yàn)轫?xiàng)目得來不易，對(duì)于每一項(xiàng)目，中小企業(yè)相對(duì)于大公司來說更用心一點(diǎn)，服務(wù)也更加細(xì)致。
鑒于中小企業(yè)的重要作用，政府一方面運(yùn)用宏觀調(diào)控力量，另一方面通過采購(gòu)中心這一機(jī)構(gòu)行使政府采購(gòu)職能來扶持中小企業(yè)拓寬市場(chǎng)。而中小企業(yè)為取得進(jìn)一步發(fā)展，分得其中的政府采購(gòu)市場(chǎng)，也必須配合政府采購(gòu)中心一起從以下幾個(gè)方面完善自己的素質(zhì)：首先政府采購(gòu)中心須加強(qiáng)自身的宣傳，多報(bào)道一下進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的要求及手續(xù)。針對(duì)各供應(yīng)商（投標(biāo)人），用戶以及所有想了解并有志于招投標(biāo)行業(yè)的企業(yè)和個(gè)人，采購(gòu)中心指派業(yè)務(wù)骨干授課，講解招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)、招投標(biāo)規(guī)程、質(zhì)量控制流程、投標(biāo)文件制作等。同時(shí)以案例分析方式，形象剖析業(yè)務(wù)操作過程。通過講解，幫助供應(yīng)商更好地掌握投標(biāo)要領(lǐng)、技巧、減少投標(biāo)的廢標(biāo)率。另外，培訓(xùn)過程還要特意留出答疑解惑時(shí)間，讓參加人自由提問，將他們平時(shí)在投標(biāo)過程中遇到的問題、疑慮表達(dá)出來，目的在于向這些供應(yīng)商提供一個(gè)于中心交流的平臺(tái)，在較為寬松的氣氛中，雙方形成一種良性互動(dòng)交流。這無形中能減少一些投標(biāo)商和用戶對(duì)采購(gòu)中心的成見，舒緩他們的責(zé)難情緒，無形中也減低了實(shí)際業(yè)務(wù)操作過程中摩擦的產(chǎn)生。通過外訓(xùn)，向社會(huì)普及招投標(biāo)知識(shí)，擴(kuò)大采購(gòu)中心的影響，讓更多的企業(yè)參與到政府采購(gòu)中去。同樣重要的是，中小企業(yè)也要虛心學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》，熟悉政府采購(gòu)整個(gè)流程，仔細(xì)研究招標(biāo)文件，針對(duì)各招標(biāo)文件的要求編制相應(yīng)的投標(biāo)文件。筆者曾經(jīng)負(fù)責(zé)的一個(gè)項(xiàng)目中一名變壓器的著名企業(yè)雖然有很好的產(chǎn)品和優(yōu)惠的價(jià)格，但因不熟悉政府采購(gòu)流程和招標(biāo)文件的要求，提交的投標(biāo)文件缺少指定材料而被淘汰出局，令人遺憾不已。隨著政府采購(gòu)的規(guī)?；⒐_化、透明化，越來越多的商業(yè)機(jī)會(huì)將通過規(guī)范的招標(biāo)采購(gòu)方式才能獲得。在這個(gè)過程中，中小企業(yè)不僅需要苦練內(nèi)功，做好自己的產(chǎn)品和管理。還必須眼光向外，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高企業(yè)的誠(chéng)信和資質(zhì)，努力產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)與大中型企業(yè)接軌，全面參與政府采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)。成功的中小企業(yè)面臨經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)告訴我們，中小企業(yè)只要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，傾力打造品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就可以以專業(yè)的形象去贏得市場(chǎng)。
在政府采購(gòu)市場(chǎng)蒸蒸日上的今天，不僅中小企業(yè)自身要積極采取措施，參與政府采購(gòu)，作為掌握宏觀調(diào)控職能的政府，也有責(zé)任引導(dǎo)、規(guī)范和保護(hù)中小企業(yè)，盡力創(chuàng)造條件，鼓動(dòng)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)。事實(shí)上，也只有各類企業(yè)都關(guān)心政府采購(gòu)，積極參與，政府采購(gòu)事業(yè)才能繁榮發(fā)展。
來源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
