近日,江西省財政廳發(fā)出通知,規(guī)定從12月1日起,將實行政府采購項目預算公開辦法,政府采購公開招標、邀請招標項目計劃金額必須在招標方式采購公告中告知各潛在供應商,招標文件中應載明各政府采購項目的計劃金額。這一消息讓無數(shù)政府采購供應商感到振奮。畢竟,因為不了解政府采購項目預算而導致報價超預算、最終被宣布無效標的情況并不少見?!邦A算公開非常有必要,希望更多的政府采購信息都能公開,讓政府采購更加公開透明”。一名供應商代表高興地說。
《政府采購法》頒布實施以來,已在信息公開方面取得了很大成效:各地絕大多數(shù)的招標公告和中標公告都能做到及時公開,而且不少地方都推出了信息公開的管理辦法:北京市去年開始就實行了政府采購預算公開,使政府采購的準確率大大增加,采購效率明顯提高;安徽省近日出臺規(guī)定,凡申請單一來源采購的,除特殊原因外,一律要進行公示,讓整個社會參與監(jiān)督……筆者認為,這些措施值得推廣,政府采購的信息公開應該進一步加大力度。
首先,應該嚴格遵守相關(guān)規(guī)定,保證公開信息的完整性。現(xiàn)在雖然大多數(shù)的招標公告和中標公告都能做到及時公開,但卻不乏公告不完整的情況,特別是中標公告,經(jīng)常有缺少中標供應商地址、中標金額或評標委員會成員名單的情況發(fā)生。有的地方在采購信息更改后甚至不進行公告,影響了政府采購的公正性。因此,應嚴格遵守《政府采購信息公告管理辦法》的規(guī)定,招標公告、資格預審公告、信息更正公告、中標公告、等都應該做到及時發(fā)布并且內(nèi)容完整。
另外,應該加大信息公開力度,吸引社會力量參與監(jiān)督,彌補監(jiān)管部門監(jiān)管力度不足的情況。比如在對單一來源和進口產(chǎn)品審批時,財政部門不可能了解每一個申請理由是否充分,難免會被一些供應商“鉆空子”,而通過信息公開,將申請理由向社會公示,則可以讓其他潛在供應商、相關(guān)專家和社會普通人士共同參與監(jiān)督,提高審批的準確性。再比如,現(xiàn)在針對招標文件的投訴越來越多,而且這類投訴處理起來頗費周折,因此,不妨在招標之前設(shè)定一個招標文件的公示期,讓所有潛在供應商對招標文件的條款設(shè)定是否合理進行事前論證,這樣一來,既保證了供應商們的知情權(quán),保證了采購的公平公正,又降低了引發(fā)投訴的可能性,減輕了財政部門的工作壓力。
來源:政府采購信息報