前不久,根據(jù)抗震救災(zāi)的需要,國務(wù)院決定,中央國家機(jī)關(guān)今年的公用經(jīng)費支出一律比預(yù)算減少5%,并嚴(yán)格控制公車購置。這意味著政府采購資金“緊縮”政策開始實行。
實質(zhì)上,政府采購就是以公開透明的采購活動來節(jié)約采購成本,提高財政資金的使用效益,實現(xiàn)少花錢,多辦事,辦好事的采購資金使用效益目標(biāo)??梢?,當(dāng)前國務(wù)院實行的政府采購資金“緊縮”政策,與政府采購的主旨是吻合的,其根本目的就是壓縮公用經(jīng)費支出,節(jié)約財政資金,保證抗震救災(zāi)的需要。
那么,作為非震災(zāi)區(qū)的地方政府采購部門,在政采資金“緊縮”的政策下,如何把關(guān)政府采購活動,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)?這就得以節(jié)約公用經(jīng)費支出,提高財政資金使用效益為主線,支援抗震救災(zāi),加大公共財政支出的監(jiān)管力度,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,須從以下四個方面去努力:
會議 對公共會議費支出實行經(jīng)費預(yù)算總額控制,采用招標(biāo)或競爭性談判方式采購,公開操作,確定會議接待的賓館或招待所,對會議資料費、會議室費用、食宿費、會期、與會代表的數(shù)量等嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格控制節(jié)日慶典活動,實行會議費直達(dá)接待賓館,減少中間環(huán)節(jié),盡可能少開會,開短會,以政府采購手段減縮公共會議費支出。
公差 對公務(wù)員出差費用,要與全國各地的政府采購監(jiān)督管理部門加強(qiáng)溝通協(xié)作,充分共享目的地(外地)政府采購資源--先前經(jīng)公開招標(biāo)確定的公務(wù)員出差定點接待賓館,實行出差行為屬地管理,加大對本地(出發(fā)地)公務(wù)員出差費用的監(jiān)督,聯(lián)手制約,使公務(wù)員出差費用支出透明化、規(guī)范化,嚴(yán)禁公款旅游、參觀考察、公費出國出境等活動,防止化本地消費為異地消費,最大限度地節(jié)省出差費用。
公餐 對公務(wù)招待費、進(jìn)餐費支出要按公務(wù)費的一定比例嚴(yán)格總額控制,對公務(wù)接待的賓館也得實行公開招標(biāo),實行定點,與公務(wù)員出差定點接待掛鉤,確定接待餐飲費綜合優(yōu)惠價和接待標(biāo)準(zhǔn),同時監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)督,強(qiáng)化節(jié)約意識,嚴(yán)禁公款吃喝玩樂、揮霍浪費的行為。
公物 對各單位公共資產(chǎn)購買性支出要聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察審計部門、資產(chǎn)管理部門加強(qiáng)跟蹤管理,以滿足采購單位實際工作需要為前提,科學(xué)合理地確定配置標(biāo)準(zhǔn)和采購標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)公共資產(chǎn)最佳使用效果,嚴(yán)肅查處非法占有、侵吞公共資產(chǎn)行為和虛報冒領(lǐng)國家財政資金行為。特別是公車,要嚴(yán)格公車編制管理,從嚴(yán)控制公車的處置、更新標(biāo)準(zhǔn),把關(guān)公車的采購標(biāo)準(zhǔn)與價格,統(tǒng)一實行集中采購,力求采購節(jié)能型、環(huán)保型、經(jīng)濟(jì)型、適用型的物有所值、物美價廉的公車,切忌“攀高求洋”,叫停跟風(fēng)攀比采購高檔車、豪華車活動,厲行節(jié)約,加強(qiáng)日常公車維修、加油等管理,從而發(fā)揮規(guī)模效益,降低采購成本,提高采購資金的使用效益,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。
來源: 政府采購信息網(wǎng) 宋勇