對在政府采購活動中違反政府采購法律法規(guī)的供應商，《政府采購法》已經(jīng)明確了相應的懲處措施，如處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款；列入不良行為記錄名單；在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動；中標、成交無效等?！墩少徹浳锖头照袠送稑斯芾磙k法》也強調(diào)了對違法違規(guī)供應商的懲處。
但供應商違規(guī)參與政府采購的例子依然時有發(fā)生。有些地方甚至還有遞增趨勢，對此，很多政府采購代理機構的從業(yè)人員都倍感無奈?！疤幜P違規(guī)供應商是代理機構的事情，我們沒有權利，但由于監(jiān)管部門的從業(yè)人員有限，監(jiān)管力度往往是有限的，供應商的違法違規(guī)行為沒有從根本上得到治理，操作中我們左防右防也防不住，很多時候都會感覺到力不從心。”某市政府采購中心主任無奈地表示。
為了避免供應商違規(guī)參與政府采購活動，一些政府采購代理機構也也開始研究對策。但有些對策一開始推行就遭遇了滑鐵盧。近日，某政府采購代理機構的負責人就給記者介紹了他們一個月以前的一次遭遇。
為了給違法違規(guī)的供應商以警示，兩個月前，該代理機構出臺了一個應對供應商違法違規(guī)的措施，其中一條為“在政府采購中提供虛假材料謀取中標、成交的，代理機構將在以后的采購中拒售采購文件”。一個月前，曾在他們組織的招標中提供過虛假材料的一供應商前來購買招標文件，遭到了代理機構工作人員的拒絕。該供應商當即就和代理機構的工作人員吵了起來：“財政部門禁止我們參加政府采購活動的一年期已經(jīng)到了，我們有權參與政府采購活動。你們拒售招標文件是違法的。而且即便是我們還在被參加政府采購活動期間，我們買份招標文件也應該被允許吧。我們不參加投標，我們買來學習不可以嗎？”但這樣的爭論并沒有讓他贏得購買招標文件的權利。
這家供應商一氣之下，把代理機構給投訴了。在受理投訴的過程中，當?shù)乇O(jiān)管部門對代理機構進行了批評處理，根據(jù)《政府采購法》，各級人民政府采購政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責。因此，禁止違法違規(guī)的供應商參與政府采購活動應該是監(jiān)管部門才能做出的決定，而且禁止他們參與政府采購活動是否包括拒售招標文件也是一個有待探討的問題。最終，當?shù)刎斦块T做出了責令代理機構向該供應商出售招標文件的判決。
來源： 政府采購信息報 萬玉濤
