在當(dāng)前各地的政府采購(gòu)工作中，采購(gòu)前的預(yù)審、采購(gòu)中的標(biāo)準(zhǔn)流程都做得十分到位，充分地做到了嚴(yán)格把關(guān)。然而，卻有不少地方因?yàn)榉N種原因，放松了驗(yàn)收環(huán)節(jié)。俗話說(shuō)，編筐編簍，全在收口。這種種原因帶來(lái)的對(duì)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的放松，往往會(huì)使得許多采購(gòu)項(xiàng)目的前期采購(gòu)工作付諸流水，失去了政府采購(gòu)的本質(zhì)意義。
從各地的實(shí)踐來(lái)看，政府采購(gòu)驗(yàn)收是實(shí)施政府采購(gòu)全過(guò)程的一個(gè)密不可分的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其對(duì)提高政府采購(gòu)質(zhì)量、擴(kuò)大政府采購(gòu)影響、促進(jìn)政府采購(gòu)健康發(fā)展具有重大意義。目前全國(guó)部分城市已經(jīng)開(kāi)始把驗(yàn)收作為在政府采購(gòu)流程的必需環(huán)節(jié)，據(jù)筆者看，政府采購(gòu)驗(yàn)收的重要性主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：
通過(guò)驗(yàn)收維護(hù)采購(gòu)人的合法權(quán)益。對(duì)政府采購(gòu)合同履行的驗(yàn)收，主要是檢查監(jiān)督供應(yīng)商是否嚴(yán)格按照政府采購(gòu)合同，提供相應(yīng)的貨物、工程或服務(wù)，及貨物、工程和服務(wù)是否達(dá)到了標(biāo)書(shū)、合同及法定規(guī)定的要求。同時(shí)驗(yàn)收也有效地防止了供應(yīng)商與用戶(hù)的串通，以達(dá)到遏制低價(jià)攬標(biāo)、高配低供等惡意行為的目的。
驗(yàn)收是提高財(cái)政資金使用效益的重要途徑。提高財(cái)政資金使用效益是政府采購(gòu)的主要目的，除了嚴(yán)格把好招標(biāo)關(guān)外，提高資金使用效益最有效的途徑就是驗(yàn)收。通過(guò)嚴(yán)格的驗(yàn)收程序，可以有效地避免不必要或是不和理的資金損失及浪費(fèi)。
通過(guò)驗(yàn)收強(qiáng)化監(jiān)管力度。供應(yīng)商在在履約過(guò)程中出現(xiàn)偷工減料、以次充好、惡意損害采購(gòu)人合法權(quán)益等問(wèn)題并不罕見(jiàn)，如何減少和避免此種情況的出現(xiàn)？驗(yàn)收便是一個(gè)很好的途徑。加強(qiáng)驗(yàn)收力度，并且將驗(yàn)收結(jié)果通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站對(duì)外公布，“懲惡揚(yáng)善”。對(duì)于通過(guò)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的惡意違規(guī)的供應(yīng)商，通過(guò)公布不但受到了警告，而且承擔(dān)了惡意違規(guī)可能帶來(lái)的信譽(yù)的損失。而當(dāng)警告達(dá)到一定數(shù)量后，將會(huì)被取消政府采購(gòu)資格。對(duì)于驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的信譽(yù)良好的供應(yīng)商，通過(guò)公布不但會(huì)得到一定的鼓勵(lì)，同時(shí)也將會(huì)通過(guò)這個(gè)手段使信譽(yù)的得到了提升。
通過(guò)驗(yàn)收完善政府采購(gòu)監(jiān)督工作。有效的驗(yàn)收是完善政府采購(gòu)的重要保障，是政府采購(gòu)中心保證采購(gòu)質(zhì)量義不容辭的責(zé)任，通過(guò)加強(qiáng)驗(yàn)收工作提升政府采購(gòu)公信力、凸顯政府采購(gòu)的重要意義、確保政府采購(gòu)事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。不過(guò)由于許多地方尤其是地級(jí)市，仍處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，許多方面的專(zhuān)家欠缺，監(jiān)管部門(mén)人力不足。但是通過(guò)劃分政府采購(gòu)驗(yàn)收劃等級(jí)的方法，可緩解這些問(wèn)題帶來(lái)的影響。具體方法為，其一對(duì)金額較小的項(xiàng)目由單位自行驗(yàn)收并由采管辦進(jìn)行不定期抽查其驗(yàn)收結(jié)果；其二對(duì)較大的項(xiàng)目由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)專(zhuān)家會(huì)同單位進(jìn)行驗(yàn)收；其三對(duì)重點(diǎn)工程、金額重大的由代理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)多位專(zhuān)家（不低于三分之二）、中介人員與采購(gòu)單位組成驗(yàn)收小組并由采管辦進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收，以確保政府采購(gòu)能夠在更大程度上發(fā)揮其工作能效。
來(lái)源： 政府采購(gòu)信息報(bào) 陳聰
