長(zhǎng)江上游，山城重慶。一場(chǎng)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力的變革正在深入推進(jìn)，為護(hù)航全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
近年來(lái)，重慶市以全面深化改革為動(dòng)力，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序取得積極成效，37項(xiàng)創(chuàng)新工作獲全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)推廣，共查處市場(chǎng)壟斷案件6件、行政性壟斷案件15件、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1249件。
這些數(shù)字的背后，是重慶市市場(chǎng)監(jiān)管部門勇于亮劍、創(chuàng)新監(jiān)管的堅(jiān)實(shí)步履。從“鐵腕執(zhí)法”到“制度護(hù)航”，從“單點(diǎn)突破”到“區(qū)域協(xié)同”，重慶在公平競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷實(shí)踐中，始終貫穿“改革”與“創(chuàng)新”的主線。
在構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的背景下，重慶從制度創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)到典型案件的嚴(yán)格執(zhí)法，從企業(yè)合規(guī)的精準(zhǔn)指導(dǎo)到區(qū)域協(xié)作的突破推進(jìn)，正以公平競(jìng)爭(zhēng)為支點(diǎn)，持續(xù)撬動(dòng)市場(chǎng)活力蓬勃釋放。
公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度深入落實(shí)
打破市場(chǎng)壁壘和地方保護(hù)
近年來(lái)，重慶將服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)作為重要任務(wù)，持續(xù)夯實(shí)制度基礎(chǔ)，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，防止政府部門出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，著力打破地方保護(hù)與市場(chǎng)分割。
2022年，重慶修訂《重慶市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》，增設(shè)“公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境建設(shè)”專章，在細(xì)化7類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充規(guī)制了銷售混淆商品等5類損害公平競(jìng)爭(zhēng)的行為；隨后制定《重慶市強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施行動(dòng)方案》，構(gòu)建完善公平競(jìng)爭(zhēng)治理體系；2024年，重慶率先在全國(guó)以省級(jí)政府名義出臺(tái)《重慶市公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施辦法》，統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)與程序，強(qiáng)化對(duì)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局還配套出臺(tái)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)審工作規(guī)定》等規(guī)則，構(gòu)建起“1+2+N”公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施體系，獲國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局肯定。堅(jiān)持政策清理和審查全覆蓋，全市審查新增政策措施2.47萬(wàn)件，會(huì)審重大政策措施593件。連續(xù)6年開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估，持續(xù)開展川渝公平競(jìng)爭(zhēng)審查交叉互評(píng)，問題檢出率從2019年的16.25%下降到2024年的3.37%，專業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)估、專家團(tuán)隊(duì)集體研討等“六?！蹦Ｊ礁谌珖?guó)推廣。
重慶以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度統(tǒng)一，建成國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，構(gòu)建訴訟、仲裁、調(diào)解共治平臺(tái)，累計(jì)調(diào)解糾紛95件。
在競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳方面，重慶每年舉辦宣傳周，制作微視頻，印發(fā)案例匯編、政策讀本，發(fā)送公益短信。加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)培訓(xùn)，深入企業(yè)、協(xié)會(huì)等開展競(jìng)爭(zhēng)政策培訓(xùn)。聯(lián)合高校建立西部首個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)服務(wù)指導(dǎo)中心，舉辦首屆競(jìng)爭(zhēng)法治論壇。將公平競(jìng)爭(zhēng)政策、制度作為領(lǐng)導(dǎo)干部黨校培訓(xùn)“必修課”，培訓(xùn)3453人次。組織開展系列培訓(xùn)會(huì)和技能比武競(jìng)賽活動(dòng)。
在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，打造“渝悅易企辦”數(shù)字化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”、注銷“一網(wǎng)通辦”，連續(xù)3年開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估，經(jīng)營(yíng)主體滿意度持續(xù)超過94%。
在信用建設(shè)方面，創(chuàng)新推出“信用+融資”“信用+基層治理”等應(yīng)用場(chǎng)景，有效為經(jīng)營(yíng)主體降成本、為群眾辦事提效率。
反壟斷監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)新突破
守護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)生命線
2022年8月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局啟動(dòng)經(jīng)營(yíng)者集中審查試點(diǎn)委托工作，其中重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)8個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）簡(jiǎn)易案件審查工作。三年來(lái)，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)夯實(shí)制度基礎(chǔ)，優(yōu)化服務(wù)效能，為各類經(jīng)營(yíng)主體投資并購(gòu)營(yíng)造了更良好的環(huán)境。
重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局制定《開展部分經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查工作實(shí)施方案》，配套出臺(tái)流程、保密等制度，簡(jiǎn)化內(nèi)部程序，推出20條具體措施，提升審查質(zhì)效。試點(diǎn)以來(lái)，已審結(jié)案件207件，涉及交易額超7000億元，案件平均審查時(shí)長(zhǎng)由2022年的19.04天縮短至16天，審查效能持續(xù)提升，目前已由試點(diǎn)委托轉(zhuǎn)為正式委托。今年8月15日，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局“經(jīng)營(yíng)者集中審查試點(diǎn)委托三周年”新聞發(fā)布會(huì)上介紹工作成效。
跨區(qū)域協(xié)作扎實(shí)推進(jìn)。重慶聯(lián)合7?。ㄗ灾螀^(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門簽署合作協(xié)議，強(qiáng)化工作協(xié)同；推動(dòng)區(qū)縣局配備宣傳員，收集企業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)依法申報(bào)。
此外，還建立川渝反壟斷專家?guī)?，選聘專家58人，為案件審查提供專業(yè)支撐；走訪長(zhǎng)江存儲(chǔ)、鹽田港等30余家企業(yè)，開展分析研判，提升決策服務(wù)能力。
重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局制定《關(guān)于加強(qiáng)反壟斷全鏈條監(jiān)管執(zhí)法若干措施》，持續(xù)組織開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法、制止濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng)，多件案件入選國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法典型案例，推動(dòng)形成更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。其中，對(duì)豐都縣2家商砼生產(chǎn)企業(yè)壟斷協(xié)議案罰款2312.88萬(wàn)余元，是《中華人民共和國(guó)反壟斷法》頒布以來(lái)我市反壟斷案件罰沒金額最高的案件，入選最高人民法院發(fā)布的反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例，為橫向壟斷協(xié)議的認(rèn)定以及豁免條款的適用，提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。
扎實(shí)開展“守護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等專項(xiàng)行動(dòng)，查辦商標(biāo)違法案件1559件、專利違法案件232件。為“LV”“重慶啤酒”等多個(gè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)品牌打假維權(quán)，為權(quán)利人挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元。
重慶市發(fā)展改革委推動(dòng)修訂《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》，征集招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域設(shè)置隱性門檻和不合理限制線索，重點(diǎn)整治以注冊(cè)地、所有制形式、組織形式等不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人的行為。重慶市財(cái)政局開展政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，著力打擊供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)、以虛假材料謀取中標(biāo)等行為。
綜合整治非理性競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)深入
促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有序
按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局立足市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)及時(shí)細(xì)化出臺(tái)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序的10項(xiàng)重點(diǎn)措施，緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策、綜合整治非理性競(jìng)爭(zhēng)。
規(guī)范平臺(tái)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)秩序。召開重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)行政指導(dǎo)會(huì)，督促平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范定價(jià)機(jī)制、抽成規(guī)則、補(bǔ)貼行為等，理性參與競(jìng)爭(zhēng)。加大網(wǎng)售產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，開展網(wǎng)售食品、兒童用品、學(xué)生用品等質(zhì)量抽查4735批次、較去年增加120%，發(fā)現(xiàn)并處置不合格產(chǎn)品147批次，依法查處虛假資質(zhì)等“幽靈外賣”案件150件，避免“價(jià)格內(nèi)卷”影響質(zhì)量安全。
整治價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)違法行為。組織開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、廣告市場(chǎng)秩序等專項(xiàng)整治，查處假冒、侵權(quán)等各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件257件、廣告違法案件244件、直播帶貨類案件20件、其他相關(guān)網(wǎng)絡(luò)違法案件297件。助力企業(yè)打假維權(quán)，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品在市外被仿冒、混淆的，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門依法查處。印發(fā)《重慶市建立健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案》，立案調(diào)查涉企收費(fèi)違法案件70件，助力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。加大對(duì)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為打擊力度，查處違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、價(jià)格欺詐案件81件。
運(yùn)用信用手段賦能治理。制定印發(fā)《重慶市市場(chǎng)部門實(shí)施失信懲戒工作指引》，將市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)信用信息全量推送至重慶市信用信息共享平臺(tái)，為實(shí)施聯(lián)合懲戒提供數(shù)據(jù)支撐。出臺(tái)《重慶市建立健全六類主體信用評(píng)價(jià)應(yīng)用機(jī)制改革方案》，完善經(jīng)營(yíng)主體“信用+風(fēng)險(xiǎn)”分級(jí)分類體系。統(tǒng)籌制定差異化抽查計(jì)劃。積極推行基于信用信息的“沙盒監(jiān)管”模式，不斷拓展“沙盒”范圍。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。圍繞“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，新增質(zhì)量強(qiáng)鏈項(xiàng)目5個(gè)，累計(jì)啟動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)鏈項(xiàng)目56個(gè)。推進(jìn)“重慶精品”品牌建設(shè)工作，持續(xù)深化質(zhì)量提升行動(dòng)。全市有關(guān)單位主導(dǎo)（參與）制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)237項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)44項(xiàng)。發(fā)動(dòng)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)鏈項(xiàng)目13項(xiàng)，20項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入“領(lǐng)跑者”名單，川渝兩地聯(lián)合主導(dǎo)起草《火鍋底料質(zhì)量通則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)獲批發(fā)布。制定CNAS認(rèn)可申請(qǐng)幫扶方案，組織培訓(xùn)幫扶機(jī)構(gòu)29家。
商業(yè)秘密保護(hù)不斷強(qiáng)化
為企業(yè)創(chuàng)新保駕護(hù)航
商業(yè)秘密是企業(yè)的關(guān)鍵“軟資產(chǎn)”，直接影響其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重慶將商業(yè)秘密保護(hù)提升至戰(zhàn)略層面，緊密圍繞服務(wù)新時(shí)代西部大開發(fā)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)優(yōu)化保護(hù)機(jī)制，提升執(zhí)法效能。
2022年，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《重慶市加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)工作實(shí)施方案（2022—2025）》，明確提出構(gòu)建“政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)倡導(dǎo)”的具有重慶特色的商業(yè)秘密保護(hù)體系并設(shè)定目標(biāo)，江津區(qū)、江北區(qū)、兩江新區(qū)已先后被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)定為全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)，為全市乃至全國(guó)探索保護(hù)路徑樹立了標(biāo)桿。
在執(zhí)法層面，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管部門查處的“某科技有限公司和劉某侵犯商業(yè)秘密案”入選國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局“全國(guó)十大商業(yè)秘密保護(hù)典型案例”，彰顯了重慶嚴(yán)厲打擊侵權(quán)、維護(hù)市場(chǎng)秩序的決心與能力。
分級(jí)分類幫扶是重慶推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)的重要舉措。市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)企業(yè)實(shí)際提供“一對(duì)一”專業(yè)輔導(dǎo)，協(xié)助完善商業(yè)秘密保護(hù)制度，明確密點(diǎn)范圍，規(guī)范涉密信息管理，推動(dòng)保密協(xié)議與競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的簽訂與執(zhí)行，全面提升企業(yè)內(nèi)控水平。
區(qū)域協(xié)同也成為重慶商業(yè)秘密保護(hù)的重點(diǎn)方向。例如，重慶市江北區(qū)和沙坪壩區(qū)、江津區(qū)、四川省成都市武侯區(qū)等地共同建立協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)跨區(qū)域信息共享與執(zhí)法協(xié)作，提升整體保護(hù)效能。兩江新區(qū)、天府新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局簽署《商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)合倡議書》，共同舉辦汽車產(chǎn)業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)能力提升“強(qiáng)企護(hù)鏈 秘碼助贏”主題活動(dòng)，構(gòu)建跨區(qū)域保護(hù)協(xié)作機(jī)制。
從制度破冰到執(zhí)法亮劍，從個(gè)案查處到系統(tǒng)治理，重慶正用實(shí)際行動(dòng)證明，公平競(jìng)爭(zhēng)不僅是理念，更是持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境、是不斷釋放的市場(chǎng)活力、是企業(yè)切實(shí)獲得的便利與發(fā)展。在這片巴渝大地上，公平競(jìng)爭(zhēng)的陽(yáng)光正照亮每一家經(jīng)營(yíng)主體的前行道路，也為護(hù)航全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)寫下有力的“重慶注腳”。
鏈接>>>
什么是公平競(jìng)爭(zhēng)政策？
公平競(jìng)爭(zhēng)政策也稱競(jìng)爭(zhēng)政策，是保護(hù)和促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策、法律和監(jiān)管機(jī)制的總和，是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要政策法規(guī)體系，對(duì)維護(hù)市場(chǎng)機(jī)制、規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、提高資源配置效率、推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展具有重要作用。
中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的意見》，完善公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管體制機(jī)制，深化公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管實(shí)踐，推動(dòng)我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)治理進(jìn)入新階段，市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力得到進(jìn)一步激發(fā)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
什么是公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度？
公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在制定涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施時(shí)（包括市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管執(zhí)法等方面涉及經(jīng)營(yíng)者依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施），應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，評(píng)估對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，防止排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，保障市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度是我國(guó)在規(guī)制抽象行政性壟斷領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，該制度實(shí)施以來(lái)，有力維護(hù)了各類經(jīng)營(yíng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供了重要制度供給，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。2024年8月1日，《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》正式施行，這是我國(guó)第一部關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)審查的行政法規(guī)，是提升公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度法治化水平的重要里程碑，標(biāo)志著公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作進(jìn)入嶄新階段。
當(dāng)前落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度存在哪些問題？
當(dāng)前，部分政府部門對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位的思想認(rèn)識(shí)有待提高，破除隱性門檻和不合理限制、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)，在開展政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查時(shí)存在應(yīng)審未審、審查不嚴(yán)等問題。
如：在出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，存在根據(jù)經(jīng)營(yíng)者所有制形式、注冊(cè)地、組織形式、規(guī)模等設(shè)置歧視性的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件，以外地經(jīng)營(yíng)者將注冊(cè)地遷移至本地、在本地納稅、納入本地統(tǒng)計(jì)等為條件，實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼，限制了市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、影響了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，形成區(qū)域市場(chǎng)壁壘；在開展政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，存在將在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)作為參與采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要條件，或者將經(jīng)營(yíng)者取得業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)的區(qū)域、投標(biāo)（響應(yīng)）產(chǎn)品的產(chǎn)地、注冊(cè)地址、與本地經(jīng)營(yíng)者組成聯(lián)合體等作為投標(biāo)（響應(yīng)）條件、加分條件、中標(biāo)（成交、入圍）條件或者評(píng)標(biāo)條款等問題，形成隱性壁壘和不合理限制。下面是部分違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的典型案例：
案例1：
某區(qū)商務(wù)委于2024年10月14日印發(fā)《2024年農(nóng)村電子商務(wù)助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》，將經(jīng)營(yíng)主體在該區(qū)注冊(cè)作為項(xiàng)目申報(bào)條件。違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》第十二條“起草涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施，不得含有下列設(shè)置不合理或者歧視性的準(zhǔn)入、退出條件的內(nèi)容：（二）根據(jù)經(jīng)營(yíng)者所有制形式、注冊(cè)地、組織形式、規(guī)模等設(shè)置歧視性的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出條件”的規(guī)定。
案例2：
某縣教委于2024年2月21日發(fā)布某學(xué)校《2024年春季研學(xué)旅行服務(wù)供應(yīng)商招標(biāo)公告》，在投標(biāo)人資格要求中規(guī)定該縣以外的投標(biāo)企業(yè)需在該縣設(shè)有分公司、投標(biāo)企業(yè)在該縣的分公司必須有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》第九條“起草單位起草的政策措施，不得含有下列限制商品、要素自由流動(dòng)的內(nèi)容：（三）排斥、限制或者變相限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)”的規(guī)定。
?。ㄌ茋?guó)利）
來(lái)源：重慶日?qǐng)?bào)
