政府采購(gòu)制度改革在我國(guó)已經(jīng)推行多年，但社會(huì)上仍然存在質(zhì)疑的聲音。政府采購(gòu)相關(guān)各方針對(duì)反映出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)查和認(rèn)真的研究，并提出了自己的觀點(diǎn)和看法，其中以“目前政府采購(gòu)法律框架不健全、監(jiān)管與執(zhí)行職責(zé)不清、采購(gòu)運(yùn)行具體環(huán)節(jié)存在漏洞”等結(jié)論最為常見。曾幾何時(shí)，“政府采購(gòu)法律法規(guī)不健全”的話題，每每在政府采購(gòu)遭遇批評(píng)時(shí)被追究出來(lái)當(dāng)成問(wèn)題的根源。
按理說(shuō)，反映問(wèn)題、研究對(duì)策或提出建議不值得大驚小怪，而且期望政府采購(gòu)制度執(zhí)行更規(guī)范、法律框架更完善也是主流意愿，初衷是好的。不過(guò)，最近在報(bào)紙上讀到的一句話讓筆者有了更多的想法。
有記者問(wèn)“大部委”改革前勞動(dòng)和社會(huì)保障部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)：“《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)，社會(huì)上出現(xiàn)了許多不同的聲音，有人認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》有點(diǎn)超前了，是否應(yīng)該修改？”該領(lǐng)導(dǎo)回答：“個(gè)人覺得，它不是一個(gè)修改的問(wèn)題，而是一個(gè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行的問(wèn)題?！?
“一個(gè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行的問(wèn)題”。確實(shí)，呼吁修訂、完善法律法規(guī)的前提是已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行了現(xiàn)有的法律法規(guī)。而目前，政府采購(gòu)已出臺(tái)的法律法規(guī)在不少地方，尤其是基層區(qū)縣一級(jí)并沒(méi)有得到很好的貫徹。在一些地方，采購(gòu)人對(duì)政府采購(gòu)改革仍有抵觸，通過(guò)各種手段規(guī)避政府采購(gòu)或指定品牌采購(gòu)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有些基層采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)由于業(yè)務(wù)不熟練，甚至常常在最基本的政府采購(gòu)程序操作中出現(xiàn)這樣或那樣的疏漏，導(dǎo)致不必要的質(zhì)疑或投訴。
筆者認(rèn)為，在現(xiàn)階段，增強(qiáng)政府采購(gòu)意識(shí)，提高操作水平，強(qiáng)化監(jiān)管力度，將已頒布的法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行比修改法律法規(guī)更為根本，更是當(dāng)務(wù)之急。改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，法律的完善不可能一步到位，面對(duì)不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題，法律完善也是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。在改革不斷推進(jìn)的過(guò)程中，現(xiàn)有的工作首先要做好，現(xiàn)有的法律法規(guī)要先執(zhí)行好，如此才能為日后修改、完善法律提供一手的、有參考價(jià)值的信息，才能更好地開展工作。
來(lái)源： 政府采購(gòu)信息報(bào) 零度
