某區(qū)政府采購(gòu)中心主任近日在談到如何規(guī)范政府采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)時(shí),提出了一個(gè)主張——采購(gòu)結(jié)束后,對(duì)落選的供應(yīng)商進(jìn)行回訪。在她看來(lái),回訪這種方式是提高集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平的有效方式之一,而且這種方法也是可行的。
“不少人認(rèn)為,落選者都只會(huì)發(fā)牢騷,無(wú)理取鬧,可我不這么認(rèn)為,如果你的操作是規(guī)范透明的,公平、公正的,就應(yīng)該讓他們了解。了解之后,他們有的只會(huì)是遺憾,絕不會(huì)和你過(guò)不去。如果你把回訪的目的說(shuō)清楚、講明白,也肯定能得到他們的支持和配合。”
據(jù)這位主任介紹,其所在的采購(gòu)中心成立也就3年左右的時(shí)間,剛開始的時(shí)候,除了在具體的操作環(huán)節(jié)外,和供應(yīng)商之間幾乎沒(méi)有對(duì)話;采購(gòu)中心的業(yè)務(wù)活動(dòng)也只能在實(shí)踐中慢慢去摸索。
成立之后,不要說(shuō)投訴,就連質(zhì)疑也沒(méi)有。他們中心還因此而一度感到驕傲,但在一次乘車中,這位主任偶然聽(tīng)到了他難以置信的議論:“政府采購(gòu)嘛,就采購(gòu)中心說(shuō)了算,他們想讓誰(shuí)中就是誰(shuí)中。所以你看他們項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一個(gè)個(gè)都很拽,你還不能提意見(jiàn),如果提了以后他們就會(huì)想辦法限制你參與他們組織的項(xiàng)目……”這位主任想要前去澄清解釋時(shí),剛才正在興致勃勃地議論的兩個(gè)人卻一言不發(fā),還緊張地設(shè)法躲避。
主任回到單位后,便就車上的所聞?wù)匍_了一個(gè)全體人員交流會(huì)。在交流中,有人提出,在工作中每個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)照法律做,可以避免落選者的“議論”;有人建議到做得好的采購(gòu)中心去取經(jīng),或能找到避免供應(yīng)商不滿的方法;有人則認(rèn)為,只有在依法操作的基礎(chǔ)上,建立暢通的溝通渠道,讓供應(yīng)商和采購(gòu)中心之間有充分溝通、平等交流的機(jī)會(huì),方能避免供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的誤會(huì),提高采購(gòu)質(zhì)量。這次交流會(huì)最終形成了采購(gòu)中心的一項(xiàng)內(nèi)部制度:大項(xiàng)目落實(shí)供應(yīng)商回訪制度。進(jìn)行項(xiàng)目回訪的工作人員由采購(gòu)中心組織該項(xiàng)目以外的工作人員以及外聘人員組成。
回訪制度實(shí)行后,采購(gòu)中心得到了許多提高自身業(yè)務(wù)水平的良方,一些過(guò)去容易被忽視的小細(xì)節(jié)都得到了有效的改善,而有一些容易產(chǎn)生誤解的地方也因?yàn)楸舜说挠行贤ǖ玫搅思皶r(shí)地澄清。采購(gòu)活動(dòng)也越做越規(guī)范,參與中心招投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商也越來(lái)越多。
這項(xiàng)制度實(shí)行半年后,采購(gòu)中心組織了一次供應(yīng)商匿名提議活動(dòng)。這次活動(dòng)中,采購(gòu)中心收到的郵件內(nèi)容基本上是贊嘆和有益的建議。
通過(guò)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行回訪,這個(gè)采購(gòu)中心收獲了信任。其主任感慨地說(shuō),對(duì)投標(biāo)落選供應(yīng)商進(jìn)行回訪,請(qǐng)他們認(rèn)真回顧每個(gè)項(xiàng)目的整個(gè)招標(biāo)程序和過(guò)程,看在操作環(huán)節(jié)存在什么問(wèn)題和不足,有什么好的意見(jiàn)和建議,這些都是對(duì)采購(gòu)中心有益無(wú)害的嘗試。不僅可以規(guī)范政府采購(gòu)的操作流程,而且還可以拉近與供應(yīng)商之間的距離。
另外,在回訪活動(dòng)中,還可以鼓勵(lì)落選供應(yīng)商舉報(bào)違法亂紀(jì)行為,積極提供有利線索和證據(jù),對(duì)舉報(bào)有功者在為其保密的基礎(chǔ)上予以重獎(jiǎng),將使我國(guó)的政府采購(gòu)制度朝著更健康的方向穩(wěn)步發(fā)展。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)