為貫徹落實上級關(guān)于建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,縣數(shù)據(jù)局立足公共資源交易監(jiān)管職責(zé),以“智慧監(jiān)管”與“協(xié)同治理”為雙輪驅(qū)動,推動招投標監(jiān)管從“事后查處”向“源頭預(yù)防、過程可控、閉環(huán)管理”轉(zhuǎn)變,著力打造公平、透明、高效的市場環(huán)境。
搭建公平競爭審查平臺,筑牢源頭“防火墻”。牽頭建設(shè)“招標文件公平競爭聯(lián)合審查平臺”,整合財政(國資)、市場監(jiān)管、司法、審計及行業(yè)主管部門力量,對依法必須招標項目開展線上聯(lián)合審查,嚴格執(zhí)行“未審查不公告”機制,從源頭杜絕量身定制、排斥潛在投標人等行為。該平臺實現(xiàn)審查流程標準化、痕跡化管理,可有效防范隱性債務(wù)風(fēng)險與制度性壁壘,推動公平競爭審查機制落地見效。
深化全流程電子化應(yīng)用,提升過程監(jiān)管精準度。全面推行全流程電子化招投標,實現(xiàn)從項目登記到中標通知書發(fā)放的全流程線上管理。深度應(yīng)用電子評標系統(tǒng),通過對不同投標單位投標文件的制作機器碼、IP地址、造價鎖號等關(guān)鍵信息進行自動比對與交叉分析,精準識別和篩查圍標串標嫌疑線索,為人工研判提供靶向指引,大幅提升監(jiān)管針對性與查處效率。
推動“兩場聯(lián)動”機制,強化標后履約監(jiān)管。聯(lián)合縣住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)主管部門,開展標后履約聯(lián)合監(jiān)管檢查,采取“四不兩直”方式深入項目一線,聚焦人員履職、合同履行、工程進度、轉(zhuǎn)包掛靠等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動招標投標市場與項目現(xiàn)場深度聯(lián)動。對發(fā)現(xiàn)的問題,實行“提醒函+整改銷號+線索移送”閉環(huán)處置,確保問題整改到位、責(zé)任壓實到位。
“我們通過‘平臺賦能+技術(shù)防控+聯(lián)合監(jiān)管’三位一體的創(chuàng)新實踐,實現(xiàn)了招投標監(jiān)管從‘單打獨斗’到‘協(xié)同作戰(zhàn)’、從‘人防為主’到‘技防引領(lǐng)’的轉(zhuǎn)變,顯著提升了監(jiān)管的預(yù)見性、精準性與威懾力?!笨h數(shù)據(jù)局負責(zé)人表示,下一步,將持續(xù)深化“智慧監(jiān)管”應(yīng)用,推動數(shù)據(jù)共享與機制融合,為公共資源交易監(jiān)管提供可復(fù)制、可推廣的“濱海經(jīng)驗”。
來源:濱海日報