以電梯類招投標(biāo)項(xiàng)目為突破口，人工智能大模型完成全國(guó)首個(gè)AI類人評(píng)審項(xiàng)目，人工評(píng)委全票采納AI專家打分，原需3.5小時(shí)評(píng)審工作縮至15分鐘，效率躍升14倍。這是合肥率先探索建設(shè)的“合肥公共資源交易青天大模型”典型應(yīng)用場(chǎng)景，也是安徽省應(yīng)用人工智能提升招投標(biāo)市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)效的生動(dòng)實(shí)踐。
招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的重要組成部分，對(duì)提高資源配置效率效益、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有重要作用。今年以來(lái)，安徽省聚焦破除招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域體制機(jī)制性障礙、創(chuàng)新政策舉措、推動(dòng)解決經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，突出機(jī)制發(fā)力、AI賦能、信息公開(kāi)，打出組合拳，推動(dòng)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)。
為了提高項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的透明度，安徽省在全國(guó)首創(chuàng)招標(biāo)項(xiàng)目、審批項(xiàng)目、施工項(xiàng)目等“三清單”共享核查比對(duì)機(jī)制，從項(xiàng)目名稱、招標(biāo)時(shí)間、中標(biāo)企業(yè)等環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)查通過(guò)“規(guī)避招標(biāo)”直接發(fā)包給特定企業(yè)、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的違法違規(guī)情形。今年前5月，累計(jì)檢查11431個(gè)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)“規(guī)避招標(biāo)”問(wèn)題20個(gè)，已全部處理。此外，安徽省還建立“行業(yè)主管部門聯(lián)合監(jiān)督招標(biāo)人和施工企業(yè)，招標(biāo)人監(jiān)督施工企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察、督查部門監(jiān)督招標(biāo)人和行業(yè)主管部門”的監(jiān)督閉環(huán)機(jī)制，從嚴(yán)打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。
AI大模型在更廣泛的領(lǐng)域展開(kāi)應(yīng)用。今年前5個(gè)月，安徽省開(kāi)展AI類人評(píng)審項(xiàng)目84個(gè)，其中模型先評(píng)、專家復(fù)核項(xiàng)目20個(gè)，準(zhǔn)確率100%；大模型輔助專家評(píng)審項(xiàng)目64個(gè)，準(zhǔn)確率90.63%。強(qiáng)化AI賦能，我省研發(fā)招標(biāo)文件合規(guī)質(zhì)檢場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)全省統(tǒng)一招標(biāo)文件合規(guī)質(zhì)檢平臺(tái)，持續(xù)提升質(zhì)檢全省適配性、合規(guī)精準(zhǔn)性，打造招標(biāo)文件“AI先檢、人工復(fù)檢”的人機(jī)協(xié)同新模式，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)治理變革。
信息公開(kāi)，是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)良好生態(tài)的基礎(chǔ)。
安徽省鼓勵(lì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件提前公示，以安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)為樞紐，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批、交易、信用、監(jiān)管等各類信息“一網(wǎng)歸集、一網(wǎng)盡覽”。今年前5月，全省共提前發(fā)布5882個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃，提前公示1714個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)文件，累計(jì)公開(kāi)發(fā)布各類信息263萬(wàn)條，為潛在投標(biāo)人提前獲知招標(biāo)信息、充分做好投標(biāo)準(zhǔn)備提供了極大便利。
在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)上，安徽省全面推行評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)審機(jī)制成員評(píng)分情況向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。投標(biāo)人通過(guò)了解自己投標(biāo)文件的得分情況，清楚知曉自身優(yōu)勢(shì)與不足，減少對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑和誤解。同時(shí)，從機(jī)制上防范了評(píng)標(biāo)過(guò)程暗箱操作、評(píng)標(biāo)委員會(huì)違規(guī)打分等情形。
針對(duì)招標(biāo)代理市場(chǎng)，安徽省健全完善招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，用數(shù)據(jù)多維度公開(kāi)展示代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力等信息，供招標(biāo)人擇優(yōu)選擇，促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目合同公開(kāi)，今年前5月，共計(jì)公開(kāi)4106個(gè)項(xiàng)目合同，工程建設(shè)項(xiàng)目合同及時(shí)公開(kāi)率從2022年83%提升到99%以上，合同公開(kāi)平均時(shí)間縮短到17天左右。（記者 彭園園）
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