打造一流營(yíng)商環(huán)境,內(nèi)江著力促進(jìn)政府采購(gòu)工作提質(zhì)增效,通過明確“四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”、推行“三項(xiàng)舉措”、做實(shí)“三項(xiàng)支撐”,形成“433”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式。
明確“四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”即推動(dòng)政府采購(gòu)文件文本、檔案管理、場(chǎng)地建設(shè)和當(dāng)事人各方行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化。內(nèi)江市全面優(yōu)化專家抽取、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審及供應(yīng)商庫(kù)、商品信息庫(kù)使用等流程設(shè)置及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范制定采購(gòu)文件編制、信息公告、合同管理等標(biāo)準(zhǔn)化文本;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室,建立交易檔案管理制度(試行),推進(jìn)政府采購(gòu)檔案存儲(chǔ)、調(diào)閱、管理、應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)化,積極探索檔案管理電子化;增設(shè)涉密評(píng)標(biāo)室和報(bào)價(jià)室各1間,改造區(qū)域近100平方米,實(shí)現(xiàn)評(píng)審區(qū)域與其他區(qū)域的物理隔離,規(guī)范建設(shè)政府采購(gòu)電子評(píng)標(biāo)室;探索形成1個(gè)整體標(biāo)準(zhǔn)、9個(gè)單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的“1+9”指標(biāo)體系,規(guī)范采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)審專家參與政府采購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審行為。
推行“三項(xiàng)舉措”即提早介入促進(jìn)度、提供指導(dǎo)促質(zhì)效、提醒履責(zé)促規(guī)范。應(yīng)采購(gòu)人之需,啟動(dòng)提前介入機(jī)制,采用“負(fù)面清單”“需求模版”“告知清單”等,在采購(gòu)需求編制環(huán)節(jié)明確專人提供直接指導(dǎo)服務(wù),最短可在1個(gè)工作日內(nèi)完成采購(gòu)需求編制。提煉“業(yè)務(wù)審查要點(diǎn)”,充分運(yùn)用項(xiàng)目會(huì)商會(huì)審機(jī)制,通過“項(xiàng)目修改建議函”對(duì)采購(gòu)文件提供精細(xì)化修繕指導(dǎo)服務(wù),重點(diǎn)就資格資質(zhì)認(rèn)定、履約能力、專技人員需求等提出規(guī)范建議,提高操作精準(zhǔn)度。采取“采購(gòu)人重點(diǎn)責(zé)任清單”“溫馨提示”等書面形式,提醒采購(gòu)人履行主體責(zé)任,做好采購(gòu)后續(xù)事宜,確保合同簽訂、公告?zhèn)浒?、履約驗(yàn)收、資金支付、檔案整理和供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)等全環(huán)節(jié)不缺失缺位。
做實(shí)“三項(xiàng)支撐”即實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程電子化、建立落實(shí)異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)常態(tài)化合作機(jī)制、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和精準(zhǔn)防控機(jī)制。依托四川省政府采購(gòu)一體化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)采購(gòu)審批、采購(gòu)文件制作、專家抽取、標(biāo)書解密、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、公告、成交通知書發(fā)放、合同備案、資料附檔等功能模塊全流程線上運(yùn)行,并與四川綿陽(yáng)、瀘州、廣元、廣安,重慶榮昌、江蘇啟東、遼寧大連等地簽訂落實(shí)《遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作(框架)協(xié)議》,常態(tài)化開展異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)合作。定期梳理政府采購(gòu)各環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),動(dòng)態(tài)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,分級(jí)制定防控措施,切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的針對(duì)性和實(shí)效性。
來源:內(nèi)江日?qǐng)?bào)