日前,浙江省紀(jì)委監(jiān)委召開推動(dòng)全省招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題綜合治理工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上通報(bào)了自去年9月部署開展全省招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題綜合治理專項(xiàng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督以來(lái)的案件查辦情況,并對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗監(jiān)督治理工作進(jìn)行部署,要求針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)域存在問(wèn)題進(jìn)行分析研究,不斷提高工作精準(zhǔn)度。
自綜合治理工作開展以來(lái),浙江省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,集中力量查處了杭州運(yùn)河集團(tuán)投資公司原總經(jīng)理錢偉榮、紹興市城投集團(tuán)原董事長(zhǎng)朱志祥等一批案件。該省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)查招投標(biāo)領(lǐng)域權(quán)錢交易、利益輸送問(wèn)題,強(qiáng)化監(jiān)督保障,集中力量清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗問(wèn)題,持續(xù)構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
“通過(guò)聯(lián)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)西果源村項(xiàng)目存在發(fā)包單位過(guò)于集中,項(xiàng)目存在串標(biāo)嫌疑?!苯眨橹菔锌鲁菂^(qū)開展鎮(zhèn)村工程項(xiàng)目建設(shè)亂象專項(xiàng)整治,直指招投標(biāo)領(lǐng)域6大類典型問(wèn)題。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦項(xiàng)目審批、保證金管理、標(biāo)后履約等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)推動(dòng)村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、紀(jì)檢委員“三員合一”,形成監(jiān)督檢查、問(wèn)題研判、整改落實(shí)、追責(zé)問(wèn)責(zé)、警示教育融通結(jié)合的工作閉環(huán)。
招投標(biāo)領(lǐng)域綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,浙江省紀(jì)委監(jiān)委以全省工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治為切入口,對(duì)政策支持力度大、投資密集、資源集中領(lǐng)域強(qiáng)化跟進(jìn)監(jiān)督,保證招投標(biāo)工作公開、公平、公正,并成立全省工作協(xié)調(diào)組,實(shí)行專班運(yùn)作,協(xié)調(diào)推動(dòng)全省工作。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同步啟動(dòng)、上下貫通、同題共答,加強(qiáng)與公安、發(fā)改等職能單位緊密聯(lián)系,建立實(shí)行工作會(huì)商、信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機(jī)制,形成齊抓共管的工作格局。
既要從點(diǎn)上突破,也要從面上發(fā)力。針對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域串標(biāo)圍標(biāo)、虛假招標(biāo)、拆分項(xiàng)目、掛靠資質(zhì)等案件背后的權(quán)錢交易、利益輸送問(wèn)題,浙江省紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)梳理相關(guān)政策法規(guī)文件、實(shí)地走訪招投標(biāo)管理部門,深入了解招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題的底層邏輯、客觀規(guī)律和階段性特征,為明確治理導(dǎo)向提供強(qiáng)有力的政策依據(jù)和現(xiàn)實(shí)支撐。全面起底黨的十九大以來(lái)全省招投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題線索5045件,對(duì)辦理不到位的問(wèn)題線索重新處置,并由省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索、檢舉控告掛牌督查督辦。對(duì)監(jiān)督檢查、巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的1771個(gè)突出問(wèn)題,建立工作清單,實(shí)行清單式監(jiān)督,對(duì)賬式銷號(hào),著力以清底“回頭看”帶動(dòng)綜合治理工作整體躍升。
圍繞積極建好、用好招投標(biāo)領(lǐng)域公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督這一利器,浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化數(shù)字賦能。金華市婺城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以大數(shù)據(jù)監(jiān)督為抓手,推動(dòng)建設(shè)了21個(gè)招投標(biāo)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型,收集工程項(xiàng)目2098個(gè)、企業(yè)信息889家,涉及金額87399萬(wàn)余元,通過(guò)數(shù)據(jù)篩查、比對(duì)、碰撞,目前已產(chǎn)生預(yù)警信息103條,有效防范化解招投標(biāo)違法行為風(fēng)險(xiǎn)。
為深入推進(jìn)以案促改、促建、促治,浙江紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化源頭治理,健全防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制,并及時(shí)查糾制度機(jī)制漏洞,目前已督促責(zé)任單位完善制度235件。龍泉市紀(jì)委監(jiān)委與市公管辦聯(lián)合出臺(tái)招投標(biāo)“打招呼”登記報(bào)告制度和標(biāo)前廉政提醒制度,預(yù)防違規(guī)插手、干預(yù)和影響招投標(biāo)活動(dòng)的行為;寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、樂(lè)清市、嵊州市等地紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)組織旁聽(tīng)庭審、督促開展專題警示教育活動(dòng)等方式,加大典型問(wèn)題通報(bào)曝光力度,強(qiáng)化案件警示震懾作用。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 顏新文 通訊員 朱婧雯)
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