融資難、融資貴問題幾乎是所有中小企業(yè)發(fā)展的絆腳石，在疫情期間融資問題表現(xiàn)得尤為突出。為解決政府采購領域中小企業(yè)資金問題，全國各地先后推出政府采購線上合同信用融資（以下簡稱“政采貸”）。“政采貸”如何有效解決中小企業(yè)融資難題？如何讓中小企業(yè)敢貸款、貸得起款？
近日，《政府采購信息》報記者從安徽省財政廳政府采購處了解到，為切實將實惠送到中小企業(yè)手上，安徽省財政廳對該省“政采貸”業(yè)務提出要求——對中小微企業(yè)要執(zhí)行優(yōu)惠利率，要用好政府采購誠信體系，要讓中小企業(yè)得到真正的實惠。
“政采貸”必須為中小企業(yè)送實惠
“統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國中小企業(yè)貢獻了50%以上的就業(yè)、創(chuàng)造60%以上的GDP、完成70%以上的技術創(chuàng)新、提供80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、占據(jù)90%以上的企業(yè)數(shù)量，中小企業(yè)健康發(fā)展對于穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展、持續(xù)增加就業(yè)至關重要。用好‘政采貸’業(yè)務，可以讓中小企業(yè)得到實惠?！卑不帐∝斦d政府采購相關負責人告訴記者，“資金周轉(zhuǎn)難是中小企業(yè)發(fā)展最容易遇到的難題，融資難、融資貴是中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難的重要原因之一。開展政府采購線上合同信用融資，必須解決融資難、融資貴的問題，讓中小企業(yè)融資渠道暢通、能融資、融得起資。”
據(jù)了解，為解決政府采購領域中小企業(yè)融資難題，安徽省財政廳“政采貸”業(yè)務專門面向參與該省政府采購活動的中小企業(yè)，憑借政府采購合同即可向金融機構申請合同融資。“無財產(chǎn)抵押要求、無擔保機構擔保要求就能獲得貸款，利率遠比商業(yè)貸款的利率低，線下不跑腿，才能真正為政府采購中小企業(yè)融資降門檻、降成本，及時為中小企業(yè)送上‘源頭活水’?！卑不帐∝斦d政府采購業(yè)務相關負責人告訴記者。
為了給有融資需求的中小企業(yè)提供融資便利，安徽省財政廳對金融機構提出三方面要求，切實保障政府采購中小企業(yè)權益：
一是要降低融資門檻。以政府采購合同金額為限，金融機構實行應貸盡貸，不得要求供應商提供任何形式的抵押或擔保；
二是要提高審批效率。金融機構自受理供應商融資申請之日起原則上不超過5個工作日完成貸款審批程序。
三是要降低融資成本。對辦理“政采貸”業(yè)務的供應商執(zhí)行優(yōu)惠利率，并不得另行收取其他費用和附加其他條件。
據(jù)相關負責人介紹，無論是安徽本地的中小企業(yè)還是外地的，只要參與安徽省政府采購活動并中標（成交），均可向金融機構申請“政采貸”?！?/p>
強化政策功能誠信政采助力優(yōu)營商環(huán)境
“搭建‘政采貸’平臺，做好‘政采貸’服務，是政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體措施，也是強化政府采購政策功能的要求，更是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的需要。”安徽省財政廳政府采購相關負責人強調(diào)，“政府采購實踐中，中小企業(yè)參與政府采購的門檻其實相對較高，面臨著采購人不信任中小企業(yè)等難題，‘政采貸’為中小企業(yè)送上資金‘及時雨’，助力中小企業(yè)履約，讓中小企業(yè)在政府采購市場獲得更公平的競爭機會。”
據(jù)介紹，為保障中小企業(yè)權益，安徽省財政廳明確對采購人提出要求：采購人不配合金融機構和供應商開展融資服務、不按時簽訂采購合同、未按規(guī)定公告采購合同或無故拖延支付合同資金的，由財政部門按照政府采購有關法律法規(guī)予以處理。以規(guī)范要求警示采購人，為安徽省中小企業(yè)履約保駕護航。
同時，安徽省通過信用審查推進政府采購制度創(chuàng)新與誠信體系建設，以“誠信政采”創(chuàng)優(yōu)政府采購營商環(huán)境。“‘政采貸’業(yè)務金融機構的審核依據(jù)是中標（成交）中小企業(yè)的信用審查和政府采購合同，企業(yè)信用在金融機構授信審查環(huán)節(jié)至關重要?！鄙鲜鱿嚓P負責人告訴記者。
供應商和金融機構誠實守信，為營造良好的政府采購營商環(huán)境添磚加瓦，是安徽省財政廳對政府采購供應商和金融機構參與“政采貸”的要求?！肮倘绻耘撟骷俚确绞将@取融資，或無故不按政府采購融資合同規(guī)定及時履約的，金融機構可以解除融資協(xié)議，并按融資協(xié)議約定追究違約責任。后續(xù)財政部門將視情況把相關供應商列入政府采購失信記錄名單，涉嫌犯罪的會移送司法機關處理?！鄙鲜鱿嚓P負責人提醒，“如果金融機構發(fā)布不實信息、虛假宣傳或違背服務承諾開展融資，將由相關部門責令限期改正，情節(jié)嚴重的，終止融資業(yè)務合作資格?！?/p>
來源：政府采購信息網(wǎng) 張建芳 武月 呂欽華
