四川省財政廳日前印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部 <關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知>的通知》（川財采〔2022〕78號，以下簡稱《通知》）。向各市（州）、縣（市、區(qū)）財政局，省級各部門，各政府采購代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)了財政部《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號，以下簡稱19號文），并從加快采購預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度；加大支持中小企業(yè)力度；強(qiáng)化數(shù)字化支撐保障；加強(qiáng)政策指導(dǎo)督促；做好多部門協(xié)調(diào)配合等五方面作出了要求。
根據(jù)《通知》，各地區(qū)各部門要靠前發(fā)力、適當(dāng)加力，進(jìn)一步加快政府采購預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。對預(yù)算有保障的政府采購項目，可按規(guī)定申請?zhí)崆伴_展采購活動。鼓勵采購人加大合同預(yù)付款比例，幫助中小企業(yè)紓困解難，加快財政支出進(jìn)度。省級部門已完成采購需求審查和計劃備案等具備條件的政府采購項目原則上應(yīng)于6月底前開展采購。
《通知》要求，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要做好采購需求管理、采購文件編制等工作銜接，確保自2022年7月1日起發(fā)布采購公告的政府采購項目，嚴(yán)格按照19號文規(guī)定執(zhí)行。通過四川省政府采購一體化平臺（以下簡稱“采購一體化平臺”）向供應(yīng)商免費提供電子采購文件，不得要求供應(yīng)商通過其他渠道，如線下報名、指定郵箱報名等方式重復(fù)或有償獲取采購文件。鼓勵中標(biāo)（成交）供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)依托政府采購合同，通過采購一體化平臺申請、發(fā)放“政采貸”。取消收取政府采購供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）保證金，鼓勵采購人免收供應(yīng)商履約保證金，切實減輕中小企業(yè)資金壓力。
在強(qiáng)化數(shù)字化支撐保障方面，《通知》規(guī)定，充分發(fā)揮采購一體化平臺的技術(shù)支撐作用，完善系統(tǒng)規(guī)則控制和預(yù)警提示功能，促進(jìn)預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠等政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策措施在采購需求、采購計劃、采購文件和采購評審等采購執(zhí)行交易全過程有效銜接、貫徹執(zhí)行。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析利用，實現(xiàn)預(yù)留采購份額和合同授予情況的動態(tài)統(tǒng)計分析，便于采購人、主管預(yù)算單位、財政部門實時查詢、跟蹤督促政策落實。
《通知》明確，采購人要落實主體責(zé)任，扎實抓好政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的貫徹落實。主管預(yù)算單位要加強(qiáng)對本部門、本系統(tǒng)政府采購項目預(yù)留采購份額的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)所屬預(yù)算單位落實政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策。各級財政部門、省級相關(guān)部門要加強(qiáng)政策宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)，對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)政策落實情況進(jìn)行督促。對政策落實不到位的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。
《通知》強(qiáng)調(diào)，按照國務(wù)院決策部署和省政府分工安排，財政廳要加強(qiáng)與省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、商務(wù)廳、鐵路、民航等工程招投標(biāo)行政監(jiān)督部門的工作對接，協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)整完善工程招投標(biāo)領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文本、評標(biāo)制度等規(guī)定和做法，切實降低中小企業(yè)參與政府采購工程的門檻，落實促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策要求。
來源：政府采購信息網(wǎng) 王立
