四川省交通運輸廳近日印發(fā)《<四川省重點水運工程從業(yè)單位信用評價管理辦法（試行）>的通知》（以下簡稱《辦法》），明確規(guī)定招標人、一個從業(yè)單位有多個合同標段參與年度信用評價、信用結果應用等，其中包括投標保證金、履約保證金、質量保證金等，自2022年2月7日起試行，有效期2年。
《辦法》規(guī)定，各級交通運輸主管部門、重點水運工程項目法人或招標人要如實、客觀、公正地對從業(yè)單位信用情況進行評價、審核及審定。重點水運工程從業(yè)單位信用評價結果應依法在重點水運工程招標投標活動中運用。
《辦法》明確，（信用等級劃分）從業(yè)單位承包合同標段年度信用評價基準分和企業(yè)年度信用評價基準分均為100分。從業(yè)單位年度信用評價等級應根據(jù)各單位承包合同標段信用評價得分匯總后的省級綜合計算確定，AA、A、B、C、D信用等級對應的綜合計算評分（X）要求為：
（一）AA級：X≥95分；
（二）A級：85分≤X＜95分；
（三）B級：75分≤X＜85分；
（四）C級：60分≤X＜75分；
（五）D級：X＜60分。
《辦法》明確規(guī)定，（AA級獎勵措施）對信用評價等級為AA級的從業(yè)單位，可在信用等級有效期內執(zhí)行以下獎勵措施：
（一）資格審查采用強制性標準方法審查時，可免予信譽審查，當其它條件滿足時，可直接通過資格審查；
（二）對投標標段數(shù)量和中標標段數(shù)量限制時，最高可比其它企業(yè)增加2個數(shù)量；
（三）在設定“信用分”評標中，其信用分得分為滿分；
（四）適當減免投標保證金、履約保證金、質量保證金等。
《辦法》明確規(guī)定，（A級獎勵措施）對信用評價為A級的從業(yè)單位，可在信用等級有效期內執(zhí)行以下獎勵措施：
（一）對投標標段數(shù)量和中標標段數(shù)量限制時，可比其它單位增加1個數(shù)量；
（二）在設定“信用分”評標中，其信用分得分為滿分的80%；
（三）適當減免投標保證金、履約保證金、質量保證金等。
《辦法》明確規(guī)定，（B級信用措施）對信用評價為B級的從業(yè)單位，在設定“信用分”的項目資格審查和評標中，其信用分得分可為滿分的60%。
《辦法》明確規(guī)定，（C級懲戒措施）對信用評價為C級的從業(yè)單位，在信用等級有效期內執(zhí)行以下措施：
（一）在設定“信用分”的項目資格審查或評標時，其信用分為零分；
（二）通過資格審查的合同標段數(shù)量和中標合同段的數(shù)量較信用評價結果為B級從業(yè)單位的數(shù)量均可進行減半限制（允許通過資格審查的標段數(shù)量為1個或者中標的數(shù)量為1個的，不再限制）；
（三）所需提交的投標擔保、履約擔按照有關規(guī)定提交。需要交納的履約擔?，F(xiàn)金不得低于B級信用等級從業(yè)單位的提交金額。
《辦法》明確規(guī)定，（D級懲戒措施）對信用評價等級為D級的從業(yè)單位，項目法人或招標人可以依法自行設定對該等級從業(yè)單位的處理方法和評標標準，對其投標活動依法予以限制；對在“信用中國”網(wǎng)站中被列為失信被執(zhí)行人的投標人，以及投標單位或其法定代表人、項目負責人近三年有行賄犯罪檔案記錄的，可參照信用評價等級為D級的從業(yè)單位對其投標活動依法予以限制。
原文如下：
四川省交通運輸廳關于印發(fā)《四川省重點水運工程從業(yè)單位信用評價管理辦法（試行）》的通知
各市（州）交通運輸局，省港投集團，重點水運工程項目法人，廳直有關單位，廳機關有關處室：
《四川省重點水運工程從業(yè)單位信用評價管理辦法（試行）》已經(jīng)2021年第36次廳黨組會審議通過?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
四川省交通運輸廳
2022年1月7日
四川省重點水運工程從業(yè)單位信用評價管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條（目的依據(jù)）為加強我省水運建設市場誠信體系建設，規(guī)范水運工程建設市場主體行為，維護公平競爭的市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國航道法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》《水運工程建設項目招標投標管理辦法》《水運工程設計和施工企業(yè)信用評價辦法》《公路水運工程監(jiān)理信用評價辦法》等有關法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本辦法。
第二條（適用范圍）本辦法適用于我省重點水運工程從業(yè)單位（含水運工程設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測企業(yè)）信用評價管理工作。其他水運工程可參照執(zhí)行。
本辦法所稱重點水運工程是指列入省政府公布的重點項目名錄以及納入四川省交通運輸廳（以下簡稱“廳”）重點項目管理的水運工程建設項目。
本辦法所稱重點水運工程從業(yè)單位信用評價管理，是指廳及各市（州）交通運輸局依據(jù)有關法律法規(guī)、部門規(guī)章，以量化方式對重點水運工程從業(yè)單位的從業(yè)行為進行信用評價并開展行業(yè)管理。
本辦法所稱水運工程設計企業(yè)是指具有水運行業(yè)設計資質及參與水運工程設計活動并具有工程設計綜合資質的企業(yè)；水運工程施工企業(yè)是指具有港口與航道工程施工總承包資質及相關專業(yè)承包資質的企業(yè)；水運工程監(jiān)理企業(yè)是指取得交通運輸部頒發(fā)的水運工程專業(yè)監(jiān)理資質及專項監(jiān)理資質證書的企業(yè)；水運工程試驗檢測企業(yè)是指取得水運工程試驗檢測等級證書并承擔水運工程試驗、檢測及監(jiān)測業(yè)務的試驗檢測機構。從業(yè)行為是指上述企業(yè)參與依法招標重點水運工程的投標、履約等與水運建設市場有關的行為。
第三條（基本原則）我省水運建設市場實行“公開、公平、公正、科學、有效”的重點水運工程從業(yè)單位信用評價制度。各級交通運輸主管部門、重點水運工程項目法人或招標人要如實、客觀、公正地對從業(yè)單位信用情況進行評價、審核及審定。重點水運工程從業(yè)單位信用評價結果應依法在重點水運工程招標投標活動中運用。
第四條（工作職責）重點水運工程從業(yè)單位信用評價管理工作實行統(tǒng)一管理，分級負責。
廳負責全省重點水運工程從業(yè)單位信用評價管理，開展省級綜合評價并公布結果，向交通運輸部報告有關情況。
省航務海事管理事務中心（簡稱“省航務海事中心”）負責全省重點水運工程從業(yè)單位初次信用評價審核；具體組織全省重點水運工程從業(yè)單位年度信用評價，開展信用審核和省級綜合評價計算。承擔全省重點水運工程從業(yè)單位年度信用評價審核。結合監(jiān)督檢查，開展省級動態(tài)信用評價，及時向廳報送情況。
省交通工程質量監(jiān)督站（簡稱“省交通質監(jiān)站”）在年度信用評價審核階段對重點水運工程從業(yè)單位的質量、安全行為進行審核，向省航務海事中心提出從業(yè)單位質量、安全從業(yè)行為失信扣分建議意見。結合監(jiān)督檢查，開展省級動態(tài)信用評價，及時向廳報送情況。
市（州）交通運輸局負責轄區(qū)內重點水運工程從業(yè)單位信用評價管理。在年度信用評價中對重點水運工程設計與施工企業(yè)其他行為開展信用評價，對重點水運工程項目法人上報的設計與施工企業(yè)投標行為和履約行為評價結果進行復審；對重點水運工程項目法人上報的監(jiān)理與試驗檢測企業(yè)綜合初步評價結果進行復審；向省航務海事中心報送轄區(qū)內重點水運工程從業(yè)單位信用評價綜合結果。對轄區(qū)內重點水運工程從業(yè)單位實施動態(tài)信用評價，及時向廳報送情況。
重點水運工程項目法人（以下簡稱“項目法人”）組織本項目設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測企業(yè)年度信用評價初步評價，對設計與施工企業(yè)投標行為、履約行為進行評價；對監(jiān)理與試驗檢測企業(yè)進行綜合初步評價。對項目從業(yè)單位開展動態(tài)信用評價；收集報告項目從業(yè)單位信用信息；及時向市（州）交通運輸局、省航務海事中心、省交通質監(jiān)站或廳報送情況。
第二章 信用分級及評價方式
第五條（信用分級）重點水運工程從業(yè)單位信用等級按照由高到低的順序劃分信用好、信用較好、信用一般、信用較差、信用差五個級別，依次用AA、A、B、C、D表示。
第六條（評價方式）重點水運工程從業(yè)單位信用評價分為初次信用評價、年度信用評價和動態(tài)信用評價三種方式。
（一）初次信用評價：首次進入我省水運建設市場的重點水運工程從業(yè)單位在投標或申請資格審查前，應當申報辦理初次信用評價并取得評價等級。初次信用評價應向省航務海事中心申報辦理。
（二）年度信用評價：每年度對重點水運工程從業(yè)單位上一年度（1月1日至12月31日期間）的從業(yè)行為進行信用評價。其中，年度信用評價由省航務海事中心具體組織。年度信用評價基本對象是從業(yè)單位在重點水運工程承包合同標段的從業(yè)行為，信用初評、審核（復審）單位以合同標段為單位對從業(yè)單位的從業(yè)行為進行評價、審核。年度信用評價自合同簽訂之日起開始，交工驗收之日結束。
（三）動態(tài)信用評價：指在年度信用評價周期內，信用情況發(fā)生重大變化的重點水運工程從業(yè)單位進行實時信用評價。在評價期內，企業(yè)存在失信行為若應按規(guī)定降低信用等級的，應及時對其信用等級進行重新評價并公布。
第七條（評價依據(jù)）信用評價的評價依據(jù)為：
（一）各級交通運輸主管部門及其有關機構督查、檢查結果或獎罰通報、決定；
（二）其他行政主管部門的獎罰通報、決定；
（三）招標人、項目法人、監(jiān)理單位等管理工作中形成的文件；
（四）舉報、投訴或質量、安全事故調查處理結果；
（五）司法機關做出的判決、裁定、認定及審計部門的審計意見；
（六）省級以上水運工程建設市場信用信息管理平臺發(fā)布的信息。
（七）其他有關信用信息。
以上評價依據(jù)應是信用評價年度內生效的合法文件或信息，以印發(fā)日期或認定時間為準。有充分證據(jù)材料的失信行為可以納入年度信用評價，也可以納入動態(tài)信用評價。同一失信行為，只能進行一次失信扣分，不能同時納入年度信用評價和動態(tài)信用評價進行失信扣分。
第三章 初次信用評價
第八條（初次信用評價程序）初次信用評價按照企業(yè)申請、省航務海事中心審核、廳審定的程序進行。
首次進入我省水運建設市場的從業(yè)單位在投標或申請資格審查前，應向省航務海事中心申報辦理企業(yè)初次信用評價，如實填報企業(yè)基本情況、業(yè)績、曾獲獎勵、處罰等基本信息（見附件1）。項目法人或招標人應以適當方式提醒告知企業(yè)進行初次信用評價.
省航務海事中心對企業(yè)信用申報信息進行審核后，5個工作日內提出初次信用評價定級審核意見，報廳審定。
廳在收到省航務海事中心上報意見后，于3個工作日內完成初次信用評價定級審定并公示。
廳、省航務海事中心對涉企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私的信息按照國家有關規(guī)定予以保密。
第九條（評價原則）初次信用評價按以下原則審定：
（一）初次信用評價等級按照交通運輸部全國匯總評價結果確定。全國匯總評價結果連續(xù)2年以上評定為AA級的企業(yè)，初次信用評價可按A級確定；其他情況初次信用等級按照B級確定；有嚴重失信行為的，可參照相關省份或中直交通系統(tǒng)信用評價結果確定其信用等級。
（二）企業(yè)資質發(fā)生改變的，其信用等級不變。企業(yè)分立的，按照新設立企業(yè)進行初次信用評價，但不高于原信用等級。企業(yè)合并的，按照信用等級較低的等級確定合并后的企業(yè)信用等級。
第四章 年度信用評價
第十條（評價標準）設計與施工企業(yè)年度信用評價內容包括設計與施工企業(yè)投標行為、履約行為和其它三項行為。設計與施工企業(yè)年度信用評價標準包括《四川省水運工程設計企業(yè)年度信用評定標準》（見附件2）和《四川省水運工程施工企業(yè)年度信用評定標準》（見附件3）。年度信用評價評分計算執(zhí)行《四川省水運工程設計與施工企業(yè)信用評價評分計算方法》（見附件4）。監(jiān)理與試驗檢測企業(yè)年度信用評價實施綜合評定，評價標準執(zhí)行《四川省水運工程監(jiān)理與試驗機構信用評定標準及計算辦法》（見附件5）
第十一條（年度信用評價程序）設計與施工企業(yè)年度信用評價采用失信行為扣分法和綜合計算法，監(jiān)理和試驗檢測企業(yè)信用評價實行綜合評分制。從業(yè)單位年度信用評價按照初評、審核（復審）、審定程序實施。
項目法人采用失信扣分法對項目設計與施工企業(yè)投標、履約行為進行初評；對監(jiān)理和試驗檢測企業(yè)從業(yè)行為進行綜合初評。項目法人將初評結果報項目所在地市（州）交通運輸局審核（復審）。跨市（州）行政轄區(qū)的項目合同標段信用評價初評結果由項目法人根據(jù)屬地劃分報相應市（州）交通運輸局審核（復審）。
市（州）交通運輸局對設計與施工企業(yè)投標、履約行為初評結果復審，采用失信扣分法對設計與施工企業(yè)其他行為進行評價，匯總設計與施工企業(yè)的投標、履約、其他三項行為得分形成該企業(yè)在轄區(qū)信用得分；對監(jiān)理和試驗檢測企業(yè)初評結果進行復審，匯總監(jiān)理和試驗檢測企業(yè)從業(yè)行為綜合得分行程該企業(yè)在轄區(qū)信用得分。匯總轄區(qū)設計、施工、監(jiān)理和試驗檢測企業(yè)等從業(yè)單位年度信用評價得分結果報省航務海事中心審核。
省航務海事中心匯總審核市（州）交通運輸局上報結果并進行省級綜合計算。省交通質監(jiān)站在審核階段就設計、施工、監(jiān)理和試驗檢測企業(yè)等從業(yè)單位質量、安全從業(yè)行為提出失信扣分建議意見。省航務海事中心綜合計算從業(yè)單位省級年度綜合信用得分，形成建議信用評級報廳審定。
廳對省航務海事中心上報省級年度綜合信用得分和建議信用評級進行審定，確定后進行公示。公示結束后按規(guī)定報交通運輸部。
第十二條 （信用等級劃分）從業(yè)單位承包合同標段年度信用評價基準分和企業(yè)年度信用評價基準分均為100分。從業(yè)單位年度信用評價等級應根據(jù)各單位承包合同標段信用評價得分匯總后的省級綜合計算確定，AA、A、B、C、D信用等級對應的綜合計算評分（X）要求為：
（一）AA級：X≥95分；
（二）A級：85分≤X＜95分；
（三）B級：75分≤X＜85分；
（四）C級：60分≤X＜75分；
（五）D級：X＜60分。
第十三條 （失信行為記錄）從業(yè)單位失信行為扣分應按照《失信行為記錄表》（見附件6）的格式填寫記錄，記錄人、復核人及企業(yè)現(xiàn)場負責人應予以簽認，作為信用定期考核和信用年度評分的依據(jù)。
信用評價單位〔項目法人、市（州）交通運輸局〕在年度信用評價時填寫《年度信用評價確認表》（見附件7），經(jīng)有關各方簽字蓋章確認后，以紙質和電子掃描件形式報信用審核單位（省航務海事中心）。
企業(yè)存在本辦法所列符合直接給予D級信用評價行為時，其年度信用評價時不再評分，直接按照D級確定其信用等級。
第十四條 （失信報告）年度信用評價開展時，項目法人、市（州）交通運輸局應及時向省航務海事中心或省交通質監(jiān)站報告需納入年度評價的企業(yè)失信行為。省航務海事中心或省交通質監(jiān)站按規(guī)定納入年度信用評價。
第十五條 （定級要求）年度信用評價時，信用審核單位（省航務海事中心）只能給予從業(yè)單位AA、A、B、C、D級其中一個信用建議定級意見。
第十六條 （C、D等級上報要求）從業(yè)單位承包合同標段的年度信用評價結果為C、D級其中一個級別的，信用審核單位（省航務海事中心）在上報時應書面說明原因。
第十七條 （定級原則）審定從業(yè)單位年度信用評價等級遵循以下原則：
（一）一個從業(yè)單位有多個合同標段參與年度信用評價時，按照綜合計算分值確定年度信用等級。
（二）從業(yè)單位年度信用等級實行逐級上升制，升級不得跨級審定。首次參與年度信用評級的從業(yè)單位不能被評為AA級；若從業(yè)單位當年度信用綜合得分為95分及以上，但前一年度未被評為A級及以上的，不能被評為AA級。
（三）設計與施工企業(yè)年度信用評價得分中只有投標行為得分、無履約行為得分的，不參與綜合定級。若該企業(yè)上一年度存在年度信用評價結果，按照本條第（五）款確定本年度信用評價結果。
（四）在上一年度從業(yè)單位信用評價等級為D級的企業(yè)，不得參與本年度的年度信用評價，其信用等級可在信用處理期結束后按規(guī)定提請修復，但不得高于B級。當年動態(tài)信用評價獲得D級信用評價的從業(yè)單位，不得參與下一年度的年度信用評價，其信用等級可在信用處理期結束后按規(guī)定申請修復，但不得高于B級。
（五）年度信用評價結果有效期為一年（實施動態(tài)信用評價調整仍在信用處理期的另計），若第二年內未參與年度信用評價的（以無信用審核信息上報為準），其信用等級可延續(xù)1年。延續(xù)1年后仍無信用評價結果的，則消除信用等級記錄；從業(yè)單位需再次參與評價的，應重新申報初次信用評價，評價等級不得高于原初次信用評價等級。
（六）第一次參與年度信用評價的設計與施工企業(yè)，省級綜合計算中企業(yè)當年信用得分占100%；連續(xù)第二次參與年度信用評價的企業(yè)，省級綜合計算中企業(yè)當年信用得分占80%，前一年度信用得分占20%；連續(xù)第三次及以上參與年度信用評價的企業(yè)，省級綜合計算中企業(yè)當年信用得分占70%，前一年度信用得分占20%，前兩年度信用得分占10%；前一年度和前兩年度企業(yè)信用得分均以省級公示信用得分為準。
（七）按規(guī)定納入評價范圍的從業(yè)單位，未按要求提交相關評價資料申請參加信用評價的，信用等級直接定為C級。
第十八條 （評價周期）年度信用評價工作以年度（1月1日—12月31日）為周期，每年針對上一年度進行一次評價。年度信用評價按照交通運輸部統(tǒng)一安排開展（通常為每年2—4月），自工作通知發(fā)出時間起至評價結果公示完成之日止。
第五章 動態(tài)信用評價
第十九條 （動態(tài)信用評價程序）動態(tài)評價采用直接審定法，按照項目法人〔或市（州）交通運輸局、省航務海事中心、省交通質監(jiān)站〕從業(yè)單位重大失信行為申報、廳審定兩級程序進行。廳根據(jù)上級單位對企業(yè)的處理意見，或者省航務海事中心、省交通質監(jiān)站、市（州）交通運輸局、項目法人的從業(yè)單位重大失信行為報告，直接對從業(yè)單位信用等級實時調整。
第二十條 （信用動態(tài)調整原則）年度信用評價開展時段之外，從業(yè)單位信用發(fā)生重大變化的，適用動態(tài)信用評價標準進行動態(tài)信用調整；從業(yè)單位年度信用評價等級已生效的，動態(tài)調整后，從業(yè)單位信用等級按照調整后的執(zhí)行。
第二十一條 （施工企業(yè)C級動態(tài)評定標準）施工企業(yè)有下列情形之一的，直接確定為C級信用：
（一）忽視工程質量和安全生產管理，發(fā)生一般質量事故或較大安全生產事故的；或在工程缺陷責任期內出現(xiàn)質量缺陷且整改不力的；
（二）工程進度嚴重滯后的，經(jīng)多次督促通報整改不力的；
（三）計量資料弄虛作假的；
（四）未按設計圖紙和施工技術標準施工，擅自修改工程設計的；
（五）違反合同約定分包工程的；
（六）拖欠農民工工資，且未按要求進行整改的；
（七）被廳及有關部門和信用審核（復審）單位重點督促整改，但整改不力的；
（八）四川省交通建設市場信用管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中由企業(yè)自主填報并向社會公開的重要信用信息，存在弄虛作假的；
（九）被廳級及以上行政主管部門通報、掛牌督辦的；
（十）根據(jù)有關規(guī)定，有其它不良信用的。
第二十二條 （施工企業(yè)D級動態(tài)評定標準）施工企業(yè)有下列情形之一的，直接確定為D級信用：
（一）相互串通投標、圍標或者與招標人串通投標；以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標；以他人名義投標（承接工程）或允許他人以本單位名義投標（承接工程）；以弄虛作假或其它違法形式騙取中標資格；無正當理由放棄中標；故意捏造事實、偽造證明材料進行虛假惡意投訴；以及其它嚴重擾亂建設市場秩序的行為；
（二）向監(jiān)理或項目法人行賄謀取不正當利益，且構成犯罪的；
（三）除因不可抗力不能履行合同外，不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節(jié)嚴重的；
（四）有嚴重違法分包行為的，或有轉包行為的；
（五）因嚴重違約，被業(yè)主解除合同關系的；
（六）被上級有關主管部門取消投標資格的；
（七）施工過程中發(fā)生重大質量事故、重大或以上安全事故；或在工程缺陷責任期內發(fā)生重大質量事故；或在運營期間因工程質量問題或質量事故引起運營安全事故且造成較大社會影響的；
（八）由于拖欠農民工工資引發(fā)群體性事件，造成較大社會影響；
（九）隱瞞或者謊報、拖延報告工程質量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調查的；
（十）違反國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)規(guī)定，被責令停業(yè)整頓和降低水運施工資質等級的；
（十一）根據(jù)有關規(guī)定，其它可以實施建設市場禁入的情形。
第二十三條 （設計企業(yè)C級動態(tài)評定標準）設計企業(yè)有下列情形之一的，直接確定為C級信用：
（一）試驗數(shù)據(jù)、勘察資料弄虛作假的；
（二）被廳和信用審核（復審）單位重點督促整改，但整改不力的；
（三）忽視勘察設計工程質量，導致大量設計變更，因設計原因引起投資超概的；
（四）因設計進度原因，引起項目開工延誤的；
（五）因設計原因導致一般質量事故或較大安全事故的；
（六）四川省交通建設市場信用管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中由企業(yè)自主填報并向社會公開的重要信用信息，存在弄虛作假的；
（七）被廳級及以上行政主管部門通報、掛牌督辦的；
（八）根據(jù)有關規(guī)定，有其它不良信用的。
第二十四條 （設計企業(yè)D級動態(tài)評定標準）設計企業(yè)有下列情形之一的，直接確定為D級信用：
（一）相互串通投標、圍標或者與招標人串通投標；以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標；以他人名義投標（承接工程勘察設計）或允許他人以本單位名義投標（承接工程勘察設計）；以弄虛作假或其它違法形式騙取中標資格；無正當理由放棄中標；故意捏造事實、偽造證明材料進行虛假惡意投訴；以及其它嚴重擾亂建設市場秩序的行為；
（二）行賄、索賄、受賄且構成犯罪的；
（三）除因不可抗力不能履行合同外，不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節(jié)嚴重的；
（四）有違法分包或轉包行為的；
（五）因嚴重違約被業(yè)主解除合同關系的；
（六）被上級有關主管部門取消投標資格的；
（七）因勘察設計原因導致重大質量事故、重大或以上安全事故的；
（八）違反國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)規(guī)定，被責令停業(yè)整頓和降低水運工程勘察設計資質等級的；
（九）根據(jù)有關規(guī)定，其它可以實施建設市場禁入的情形。
第二十五條 （特別規(guī)定）從業(yè)單位出現(xiàn)可直接定為D級的失信行為時，自認定之日起，該企業(yè)在本省的信用評價等級立即評為D級。
第二十六條 （一般規(guī)定）省航務海事中心、省交通質監(jiān)站、市（州）交通運輸局和項目法人均可向廳報告重點水運工程從業(yè)單位合同標段重大失信行為，提出從業(yè)單位動態(tài)信用等級調整申請，并附相應書面證明。
廳根據(jù)相關單位提出的從業(yè)單位信用等級調整申請，或上級機關、廳在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或出具的處理意見，按程序及時對企業(yè)信用等級進行調整，調整后的信用等級在信用交通●四川網(wǎng)站公布。
動態(tài)信用評價后信用處理期按照C、D兩種等級確定。動態(tài)信用評價為C級的信用處理期為6個月；動態(tài)信用評價為D級的信用處理期為1年。受到行政處罰的企業(yè)，D級信用處理期不得低于行政處罰期限。
第六章 信用修復和“紅黑名單”制度
第二十七條 （信用修復）存在嚴重失信行為被評價為D級的從業(yè)單位可以按照《四川省交通運輸信用管理辦法》有關規(guī)定申請信用修復。信用修復申請應當于信用處理期結束后方可提出，修復后的信用等級不得高于B級。
第二十八條 （“紅黑名單”制度）重點水運工程從業(yè)單位實行“紅黑名單”制度。被認定為“紅名單”的，可直接評為AA等級。被認定為“黑名單”的，信用等級一律降為D等級。“紅黑名單”由廳認定，省航務海事中心、省交通質監(jiān)站、市（州）交通運輸局等單位可依照有關規(guī)定提出建議名單。
第七章 信用結果應用
第二十九條 （信用應用原則）建立“激勵誠信、懲戒失信”機制，鼓勵項目法人通過招標投標活動依法優(yōu)先選用信用好的從業(yè)單位。重點水運工程開展招投標時，項目法人應依法將對投標人信用等級的要求納入招標文件，不得有不合理或歧視條款。需要對投標價格進行評分的，信用評分對中標結果的價格影響應控制在合理范圍內。
第三十條 （部省信用評價結果銜接）交通運輸部全國信用評價等級和省級信用評價等級均可在我省水運建設市場招標投標活動中使用。從業(yè)單位具備生效的全國、省其中一種信用評價等級的，對應執(zhí)行相應等級獎懲；沒有省級信用評價等級的，不得執(zhí)行AA級獎勵措施。全國、省信用評價等級均具備且生效的，按照較低等級執(zhí)行相應等級獎懲。從業(yè)單位是否具備信用評價等級不影響正常參與投標。
第三十一條 （AA級獎勵措施）對信用評價等級為AA級的從業(yè)單位，可在信用等級有效期內執(zhí)行以下獎勵措施：
（一）資格審查采用強制性標準方法審查時，可免予信譽審查，當其它條件滿足時，可直接通過資格審查；
（二）對投標標段數(shù)量和中標標段數(shù)量限制時，最高可比其它企業(yè)增加2個數(shù)量；
（三）在設定“信用分”評標中，其信用分得分為滿分；
（四）適當減免投標保證金、履約保證金、質量保證金等。
第三十二條 （A級獎勵措施）對信用評價為A級的從業(yè)單位，可在信用等級有效期內執(zhí)行以下獎勵措施：
（一）對投標標段數(shù)量和中標標段數(shù)量限制時，可比其它單位增加1個數(shù)量；
（二）在設定“信用分”評標中，其信用分得分為滿分的80%；
（三）適當減免投標保證金、履約保證金、質量保證金等。
第三十三條 （B級信用措施）對信用評價為B級的從業(yè)單位，在設定“信用分”的項目資格審查和評標中，其信用分得分可為滿分的60%。
第三十四條 （C級懲戒措施）對信用評價為C級的從業(yè)單位，在信用等級有效期內執(zhí)行以下措施：
（一）在設定“信用分”的項目資格審查或評標時，其信用分為零分；
（二）通過資格審查的合同標段數(shù)量和中標合同段的數(shù)量較信用評價結果為B級從業(yè)單位的數(shù)量均可進行減半限制（允許通過資格審查的標段數(shù)量為1個或者中標的數(shù)量為1個的，不再限制）；
（三）所需提交的投標擔保、履約擔按照有關規(guī)定提交。需要交納的履約擔?，F(xiàn)金不得低于B級信用等級從業(yè)單位的提交金額。
第三十五條 （D級懲戒措施）對信用評價等級為D級的從業(yè)單位，項目法人或招標人可以依法自行設定對該等級從業(yè)單位的處理方法和評標標準，對其投標活動依法予以限制；對在“信用中國”網(wǎng)站中被列為失信被執(zhí)行人的投標人，以及投標單位或其法定代表人、項目負責人近三年有行賄犯罪檔案記錄的，可參照信用評價等級為D級的從業(yè)單位對其投標活動依法予以限制。
第三十六條 （信用管理）項目法人、市（州）交通運輸局、省航務海事中心應加強對參與招標投標活動時享受本辦法規(guī)定獎勵并中標從業(yè)的從業(yè)單位信用管理，嚴格信用考核，發(fā)現(xiàn)有不良信用行為的，按規(guī)定及時處理。
第三十七條 （公示公告和異議投訴）信用評價實行公示公告制度。從業(yè)單位信用評價結果經(jīng)廳審定后，在信用交通●四川進行網(wǎng)絡公示和公告，接受社會監(jiān)督和查詢。初次、年度、動態(tài)信用評價結果公示均不少于10天。
從業(yè)單位對信用評價結果或信用信息有異議的，可在公示期限內按照管理權限向廳、省航務海事中心提出申訴。廳、省航務海事中心收到申訴后，應及時組織核查，在15個工作日內將處理結果告知申訴人。
任何單位和個人均可依法對從業(yè)單位不良從業(yè)行為進行投訴舉報，廳、省航務海事中心依法受理投訴并按規(guī)定進行處置。
第三十八條 （信用結果有效期）從業(yè)單位初次信用評價結果有效期自初次信用評價結果公示期結束起至企業(yè)參與第一次年度信用評價結果公示期結束止；年度信用評價結果有效期自年度信用評價結果公示期結束起至下一年度信用評價結果公示期結束止；動態(tài)信用評價結果有效期自動態(tài)信用評價結果調整結果公布之日起至動態(tài)信用評價信用調整期結束止。
第八章 信用信息管理
第三十九條 （信用信息）信用信息包括從業(yè)單位的基本情況信息、信用等級、良好行為記錄信息和不良行為記錄信息。
基本情況信息包括從業(yè)單位的名稱、資質、人員和設備、產值、注冊資金、主要業(yè)績以及承建的項目等。
良好行為記錄信息指從業(yè)單位在我省實施具體水運工程建設過程中嚴格遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和有關強制性標準，嚴格履行合同，重信守諾，在維護市場秩序中起到良好的作用，受到有關行政主管部門或行業(yè)協(xié)會的獎勵和表彰所形成的良好行為記錄信息。
不良行為記錄信息指從業(yè)單位在我省實施重點水運工程建設過程中違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關強制性標準，在質量、安全、工期、環(huán)境和市場秩序等方面造成不良影響，經(jīng)工程所在地設區(qū)的市級及以上交通運輸主管部門或其他有關行政主管部門給予處罰所形成的不良行為記錄信息。
第四十條 （信息填報）基本情況信息和良好行為記錄信息由企業(yè)填報。在我省注冊的從業(yè)單位，應向省航務海事中心上報基本情況信息和良好行為記錄信息；不在我省注冊的從業(yè)單位，經(jīng)注冊地省級交通運輸主管部門審核并在注冊地信用信息平臺公布后，應向省航務海事中心填報基本情況信息和良好行為記錄信息。
省航務海事中心按照管理權限于10個工作日內完成審核報廳，廳于10個工作日內完成審核并在省級信用信息平臺公布。從業(yè)單位及其從業(yè)人員基本信息公布期限為長期，良好行為信息公布期限為1年，期滿后轉為系統(tǒng)檔案信息。
第四十一條 （不良信息認定）從業(yè)單位不良行為記錄信息由所在地市（州）交通運輸局、省航務海事中心審核后向廳報告。
不良行為記錄信息應具有充分事實依據(jù)和資料，經(jīng)廳核實后10個工作日內予以發(fā)布，公布期限不少于6個月。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
屬于《水運工程建設市場主要責任主體不良行為記錄認定標準》認定的嚴重不良行為記錄信息，除在省級信息平臺發(fā)布外，應在信息發(fā)布之日起5個工作日內上報交通運輸部。
第四十二條 （不良信息變更撤銷）從業(yè)單位通過行政復議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督變更或撤銷處罰決定的，省航務海事中心應及時變更或刪除其不良記錄信息，并予以公告。
第四十三條 （信息修正）對發(fā)布有誤的信息，由信息發(fā)布方予以修正和說明。從業(yè)單位認為公布的信息有誤的，應及時向省航務海事中心提出變更申請并提供相關證明材料。省航務海事中心應在10個工作日內做出處理，并告知申請人。
第四十四條 （舉報投訴）任何單位和個人均可通過書面形式向省航務海事中心、廳舉報投訴從業(yè)單位提供虛假基本信息的情況，一經(jīng)查實的，列入不良行為信息。
第四十五條 （信息依據(jù)）從業(yè)單位上報信用評價有關紙質材料同時，應同步錄入指定的信息數(shù)據(jù)庫，并承諾所填報的信息可向社會公開。從業(yè)單位的失信行為認定時應附相應依據(jù)材料（復印件）。
第四十六條 （信息報送）從業(yè)單位報送的信用信息有錯報、誤報、漏報等影響信用評價結果的情況，視情況降低其信用等級。
第九章 附則
第四十七條 （解釋權）本辦法由四川省交通運輸廳負責解釋。
第四十八條 （有效期）本辦法自2022年2月7日起試行，有效期2年。
