陜西省財政廳日前印發(fā)了《關(guān)于進一步加強政府綠色采購有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，為貫徹落實《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系若干措施的通知》（陜政發(fā)〔2021〕15號）要求，充分發(fā)揮政府采購政策導(dǎo)向作用，鼓勵支持政府采購綠色產(chǎn)品和服務(wù)，陜西省財政廳從嚴格落實節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品采購政策、加大綠色建材產(chǎn)品在政府采購工程中使用、優(yōu)先采購綠色印刷服務(wù)、落實綠色包裝和綠色運輸要求等方面作出了詳細的規(guī)定。
在嚴格落實節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品采購政策方面，根據(jù)《通知》，一是各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織（以下統(tǒng)稱采購人）使用財政性資金進行政府采購活動時，在技術(shù)、服務(wù)等滿足采購需求的前提下，應(yīng)當優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品。產(chǎn)品采購品目清單按照《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）、《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）執(zhí)行。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門對品目清單進行調(diào)整的，按照最新調(diào)整的品目清單執(zhí)行。二是采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。采購人及其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當在采購文件中載明對產(chǎn)品的節(jié)能、環(huán)保要求，對節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度以及評審標準和方法。三是省財政廳將依托陜西省政府采購電子賣場對計算機設(shè)備、辦公設(shè)備、辦公電器等產(chǎn)品，加掛“節(jié)能”和“環(huán)境標志”標識。采購人要加強采購活動管理，強制采購加掛“節(jié)能”標識產(chǎn)品、優(yōu)先采購加掛“環(huán)境標志”產(chǎn)品，落實好節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策。
《通知》規(guī)定，按照《財政部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作的通知》（財庫〔2020〕31號）要求，鼓勵采購人在政府采購工程中優(yōu)先采購可循環(huán)可利用建材、高強度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節(jié)水節(jié)能建材等綠色建材產(chǎn)品。各預(yù)算單位要壓實主體責任，通過加強采購需求管理等措施，提高綠色建材在政府采購工程中的比重。
《通知》明確，2022年省財政廳將會同有關(guān)部門選擇定點印刷服務(wù)類供應(yīng)商開展政府綠色印刷采購試點，對獲得環(huán)境認證標志的供應(yīng)商加掛標識，鼓勵采購人優(yōu)先選擇加掛標識的供應(yīng)商提供印刷服務(wù)。超過采購限額的印刷類服務(wù)項目，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)要在采購文件中載明對印刷服務(wù)的環(huán)保要求，以及優(yōu)先采購的評審標準。各市（區(qū)）財政部門要結(jié)合實際情況，積極開展政府采購綠色印刷服務(wù)試點，推進政府采購綠色印刷服務(wù)工作。
《通知》強調(diào)，采購人要嚴格落實《關(guān)于印發(fā)〈商品包裝政府采購需求標準（試行）〉〈快遞包裝政府采購需求標準（試行）〉》（財辦庫〔2020〕123號）要求，在采購文件中明確綠色包裝和綠色運輸具體需求，在政府采購合同中載明包裝材料和運輸環(huán)節(jié)要求和履約驗收條款，促進綠色包裝和綠色運輸在政府采購領(lǐng)域推廣應(yīng)用。
《通知》還要求，各市（區(qū)）財政部門要充分認識政府綠色采購的重要意義，進一步完善政府綠色采購制度，加大政策宣傳，督促預(yù)算單位做好政府綠色采購工作，確保政府綠色采購政策功能落實落細。各預(yù)算單位要落實采購人主體責任，增強執(zhí)行政策的自覺性，建立和完善政府綠色采購機制，在采購需求和履約驗收環(huán)節(jié)嚴格落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的政策要求，采取切實有效措施加大政府綠色采購力度。各政府采購代理機構(gòu)在編制采購文件時，要明確綠色采購原則，將綠色采購需求嵌入到采購文件中，評審標準和方法要體現(xiàn)綠色采購導(dǎo)向，確保政府綠色采購政策貫徹落實。
來源：政府采購信息網(wǎng) 王立
