達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心以政府采購專項巡視反饋問題整改為抓手,探索創(chuàng)新政府采購文件內(nèi)部審查監(jiān)督機制(以下簡稱內(nèi)審機制),助力全市政府采購營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一是專業(yè)服務(wù)助推政采工作水平提升。從熟悉政府采購工作的人員中精選骨干9名,組成政府采購文件編制審查組,為政府采購文件編制提供專業(yè)服務(wù),采取對采購文件嚴(yán)格審查發(fā)現(xiàn)問題、對采購單位及時溝通尋求解決辦法、對具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行免費指導(dǎo)和對常見問題形成預(yù)防措施等方式,加大政府采購文件編制審查力度,促進(jìn)政府采購各方交易主體交流共進(jìn),有效提升了全市政府采購工作從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,該內(nèi)審機制7月13日正式上線運行以來,全市政府采購流標(biāo)率和廢標(biāo)率均呈現(xiàn)出持續(xù)下降的良好態(tài)勢,其中,6月流標(biāo)率22.2%、廢標(biāo)率18.5%,7月流標(biāo)率16%、廢標(biāo)率11%,8月流標(biāo)率6.67%、廢標(biāo)率13.33%。
二是多級審查降低政府采購廉政風(fēng)險。內(nèi)審機制采取多級隨機審查的方式,進(jìn)一步強化了內(nèi)部制約監(jiān)督。項目業(yè)主提交政府采購需求后,由采購文件編制科室隨機分配工作人員負(fù)責(zé)采購項目標(biāo)書制作;由主要領(lǐng)導(dǎo)每天從完成標(biāo)書制作的項目名單中隨機勾選項目送審;由主要領(lǐng)導(dǎo)從9名審查組成員中隨機抽取3名成員,成立當(dāng)天送審項目的內(nèi)審小組。審查小組成員獨立完成審查任務(wù),小組會商形成綜合意見,由采購文件編制科室負(fù)責(zé)與項目業(yè)主溝通修改完善,進(jìn)一步壓縮了文件編制相關(guān)工作人員的操作空間,降低了廉政風(fēng)險。
三是嚴(yán)格把關(guān)保障政府采購公平公正。突出對采購文件編制嚴(yán)把關(guān),明確要求對政府采購文件中的供應(yīng)商資格條件、采購需求(參數(shù))和評審因素等是否違反政府采購相關(guān)法律法規(guī)條款,是否存在傾向性、限制性條款進(jìn)行審查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時溝通,對反復(fù)出現(xiàn)類似問題的單位或個人形成清單并發(fā)函告之,函告后仍反復(fù)出現(xiàn)類似問題的,將作為線索直接移交市紀(jì)委,有效震懾了政府采購中的不法分子,有力促進(jìn)了全市政府采購公平公正。截至目前,內(nèi)審項目45個,已審查發(fā)現(xiàn)問題136個,被業(yè)主單位采納112個,暫未發(fā)現(xiàn)反復(fù)出現(xiàn)類似問題的情況,得到了各方交易主體的一致好評。
來源:四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站