（本報(bào)記者柏玲 通訊員顧萍萍）依法投訴是《政府采購法》賦予供應(yīng)商的權(quán)利；依法處理投訴，是維護(hù)政府采購當(dāng)事人合法權(quán)益的有效措施。日前，河北省財(cái)政廳政府采購處為了統(tǒng)一投訴處理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范該省政府采購?fù)对V處理行為，根據(jù)政府采購?fù)对V處理法律法規(guī)和工作實(shí)際，印發(fā)了《河北省政府采購?fù)对V處理文書格式范本》（以下簡稱《范本》）。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 細(xì)化指導(dǎo)
“各設(shè)市縣區(qū)要加強(qiáng)對本地區(qū)政府采購?fù)对V處理工作的檢查和指導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)政府采購?fù)对V處理工作規(guī)范進(jìn)行?！?河北省財(cái)政廳政廳政府采購處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在工作中總會(huì)接到市縣監(jiān)管部門關(guān)于投訴處理的咨詢，包括投訴處理流程、投訴處理時(shí)間節(jié)點(diǎn)、投訴處理相關(guān)文書怎么出等。
為了方便監(jiān)管部門規(guī)范處理投訴，河北省財(cái)政廳組織制定了統(tǒng)一范本，提供更規(guī)范的依據(jù)、更細(xì)化的指導(dǎo)。據(jù)介紹，《范本》包括《河北省政府采購?fù)对V處理流程圖》和《河北省政府采購供應(yīng)商投訴書》《河北省政府采購供應(yīng)商投訴書收件登記表》《河北省政府采購供應(yīng)商投訴書審查程序及意見表》《河北省政府采購?fù)对V補(bǔ)正通知書》等14個(gè)投訴處理中會(huì)使用到的文書格式范本。
《范本》的印發(fā)進(jìn)一步提高了投訴處理工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)四個(gè)“統(tǒng)一”，即統(tǒng)一文書格式、統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一處理流程。該負(fù)責(zé)人表示，利用省級財(cái)政部門投訴體量大、執(zhí)法環(huán)境嚴(yán)格的優(yōu)勢，制作的這一套符合本省實(shí)際的文書范本，切實(shí)發(fā)揮出了省級財(cái)政部門的指導(dǎo)作用。
提高效率 保證質(zhì)量
“當(dāng)前投訴處理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、文書不統(tǒng)一、流程不統(tǒng)一、尺度不統(tǒng)一，是普遍現(xiàn)象?！痹撠?fù)責(zé)人表示，河北省在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為提高監(jiān)管部門處理投訴水平，首先要提高的就是文書制作質(zhì)量。因此，《范本》明確了相關(guān)文書的核心和重點(diǎn)內(nèi)容，例如不予受理通知書要分兩種情形告知，一是不屬于本部門管轄范圍的情形；二是不符合94號令第十八條或十九條規(guī)定的投訴情形。這增強(qiáng)了投訴處理的嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性，進(jìn)一步加快投訴處理，切實(shí)解決問題，提高投訴處理效率。同時(shí)，《范本》明晰投訴處理流程，細(xì)化了投訴處理時(shí)間節(jié)點(diǎn)、時(shí)限。如《河北省政府采購供應(yīng)商投訴答復(fù)通知書》內(nèi)文文本明確說明，供應(yīng)商收到投訴書副本之日起，要在5個(gè)工作日之內(nèi)以書面形式就投訴內(nèi)容作出說明。
在河北省財(cái)政廳政廳政府采購處相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，政府采購服務(wù)效率和質(zhì)量要在政府采購活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)“全鏈條”中予以體現(xiàn)，《范本》不僅能規(guī)范投訴處理，而且還能提高投訴處理的效率，更好地保障供應(yīng)商的合法權(quán)益?！斗侗尽返挠“l(fā)為市縣監(jiān)管部門提高監(jiān)管水平的一捷徑，在投訴處理形式上，緊跟省級步伐，在理順投訴處理流程的基礎(chǔ)上，提高處理效率。
來源：政府采購信息網(wǎng)
