本報訊記者昝妍通訊員舒心報道寧夏財政廳與寧夏殘疾人聯(lián)合會近日共同印發(fā)通知，通過執(zhí)行最高價格扣除、降低保證金繳納比例、壓縮合同簽訂時間、優(yōu)化合同付款期限、建設(shè)優(yōu)先采購專欄等措施，進一步落實政府采購支持殘疾人就業(yè)政策。
這份《自治區(qū)財政廳殘疾人聯(lián)合會關(guān)于政府采購支持殘疾人就業(yè)有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）規(guī)定，在政府采購法及其實施條例規(guī)定的價格扣除范圍內(nèi)，對殘疾人福利性單位或殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)（以下簡稱“殘疾人單位”）產(chǎn)品價格給予10%的最高限扣除，用扣除后的價格參與評審。在聯(lián)合體投標中，殘疾人單位協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體3%的最高限價格扣除，通過執(zhí)行最高價格扣除政策，提高殘疾人單位的投標競爭優(yōu)勢。
在降低保證金繳納比例方面，《通知》要求，對采購文件要求供應(yīng)商提交投標保證金的或要求中標或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，殘疾人單位實行低繳納比例，其中繳納的投標保證金數(shù)額不得超過采購項目金額的1%，履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的5%，并明確保證金應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。保證金繳納比例的降低，一定程序上緩解了殘疾人單位的資金運營壓力。
在壓縮合同簽訂時間方面，《通知》明確，中標或成交供應(yīng)商為殘疾人單位的，采購人應(yīng)在中標或者成交通知書發(fā)出之日起25日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，在殘疾人單位交付貨物、工程或服務(wù)之日起25日內(nèi)支付款項，合同另有約定的，付款期限最長不得超過55日。
在建設(shè)優(yōu)先采購專欄方面，《通知》提出，依托“寧夏回族自治區(qū)政府采購網(wǎng)”“網(wǎng)上超市”平臺，寧夏財政廳設(shè)立殘疾人福利性單位產(chǎn)品專欄，通過各市縣殘聯(lián)征集、申報，對全區(qū)殘疾人單位進行摸底排查，將符合政府采購政策要求的產(chǎn)品納入推介專欄，鼓勵采購人在同等條件下，優(yōu)先選擇殘疾人福利性單位的產(chǎn)品。
此外，《通知》還要求寧夏各市、縣（區(qū)）財政局加強組織管理和監(jiān)督，做好政府采購支持殘疾人就業(yè)的相關(guān)工作。各縣（區(qū)）殘聯(lián)在申報殘疾人單位產(chǎn)品專欄的單位及產(chǎn)品時，要嚴格按照標準條件進行篩選并填寫《寧夏殘疾人福利性單位和產(chǎn)品申報單》報市級殘聯(lián)審核、自治區(qū)殘聯(lián)備案，每年年底組織對產(chǎn)品專欄的所有單位和產(chǎn)品復審。各市級殘聯(lián)每年1月20日前將本地區(qū)上一年度政府采購支持殘疾人就業(yè)的相關(guān)情況報自治區(qū)殘聯(lián)。
據(jù)了解，寧夏財政廳和寧夏殘疾人聯(lián)合會此次共同印發(fā)的《通知》是依照政府采購法、殘疾人保障法等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，并按照《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》的要求作出的具體規(guī)定，旨在發(fā)揮政府采購促進殘疾人就業(yè)的作用，進一步保障殘疾人權(quán)益。
來源：中國政府采購報
