【公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網 李金紅】近日，四川綿陽市工程建設項目招投標“不見面開標大廳”系統(tǒng)在市公共資源交易服務中心順利完成測試并正式上線投入使用。這個系統(tǒng)是四川省首家獨立開發(fā)、落地部署、公益免費、各方交易主體均無需到場見面開標的升級系統(tǒng)，為進一步降低企業(yè)交易成本、預防圍標串標和人為干預招投標、降低疫情傳播風險發(fā)揮了積極作用。
綿陽市公共資源交易服務中心主任左代武表示，創(chuàng)新推行“不見面”交易新模式，是公共資源交易落實“讓數據多跑腿，讓群眾少跑路”服務理念的具體行動。以系統(tǒng)上線為起點，綿陽市將逐步實現(xiàn)“不見面開標”常態(tài)化。
線下不見面，網上全公開
通過搭建公共資源交易一體化平臺，綿陽市交易中心基本實現(xiàn)工程建設招投標、政府采購、土地出讓等全流程電子化，實現(xiàn)公共服務平臺數據共享、互聯(lián)互通。
今年以來，面對新冠肺炎疫情防控的嚴峻形勢，綿陽市交易中心深入貫徹落實“放管服”改革要求和國家發(fā)改委《關于積極應對疫情創(chuàng)新做好招投標工作保障經濟平穩(wěn)運行的通知》，及時對電子化交易系統(tǒng)功能進行完善，重新啟動工程招投標“網上遞交標書”工作，同步啟動了適合綿陽本地實際的“不見面開標大廳”系統(tǒng)建設。
綿陽市的“不見面開標大廳”系統(tǒng)靈活運用新興技術，融合遠程開標功能與實時音視頻技術，將傳統(tǒng)的實體開標場所全部搬家到網上。業(yè)主代表、投標人、代理機構、現(xiàn)場監(jiān)督等相關人員無需跑路，只需登錄“不見面開標大廳”，即可實現(xiàn)投標文件在線解密、投標人在線質疑、招標人在線回復等操作，遠程實時在線開標。在緩解開標現(xiàn)場場所壓力的同時，大大節(jié)約交易成本，真正實現(xiàn)“線下不見面、網上全公開”。
監(jiān)管無死角，安全開評標
在“不見面開標大廳”系統(tǒng)開發(fā)過程中，綿陽市交易中心還充分考慮如何監(jiān)管，實現(xiàn)線上開標的安全性。
通過實現(xiàn)“不見面開標大廳”與 “評標區(qū)及監(jiān)督室人員管理系統(tǒng)”無縫對接，行業(yè)監(jiān)管人員可對當天任何一個開標項目在線監(jiān)管，項目監(jiān)督人員可選擇對應項目進行監(jiān)督。同時監(jiān)督人員履職情況也主動公開接受社會監(jiān)督，從而有效提高監(jiān)督工作透明度。所有開標信息也實時向社會公眾開放，并支持事后回放查看。
此外，“不見面開標大廳”系統(tǒng)還支持現(xiàn)場搖號情況全方位、無死角直播。系統(tǒng)的上線，實現(xiàn)了“部門監(jiān)管、紀檢監(jiān)察、中心見證、公眾監(jiān)督”的全方位監(jiān)管，有效降低了投標單位間串標可能，防止投標人和評標專家間的違規(guī)接觸，將人為干擾因素降到最低，保障了交易全程陽光、透明、公正。
綿陽市交易中心發(fā)布了《關于啟用“不見面開標大廳”系統(tǒng)有關注意事項的公告》，積極做好相關培訓指導，逐步推動“不見面開標”常態(tài)化。
（來源：公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網 作者：李金紅）
