為全面營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好政務(wù)營(yíng)商環(huán)境，提升政府采購(gòu)服務(wù)質(zhì)效，成都市公共資源交易服務(wù)中心彭州市分中心探索推行取消政府非招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，預(yù)計(jì)全年將累計(jì)節(jié)約企業(yè)投標(biāo)資金約300萬(wàn)元，市場(chǎng)參與主體增加約35%。一是明確采購(gòu)實(shí)施范圍。按照資金來源、采購(gòu)限額等，將采購(gòu)限額120萬(wàn)元（不含）擬采用詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判以及單一來源方式采購(gòu)且屬于政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的貨物或服務(wù)全部納入取消投標(biāo)保證金采購(gòu)、涉及采購(gòu)品目34個(gè)。二是優(yōu)化采購(gòu)操作流程。梳理政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)流程，重點(diǎn)圍繞精簡(jiǎn)和優(yōu)化投標(biāo)保證金交退、投標(biāo)資料要件提供、企業(yè)信用承諾以及履約驗(yàn)收等6個(gè)事項(xiàng)，精簡(jiǎn)3項(xiàng)、累計(jì)修訂12項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)非招標(biāo)全流程采購(gòu)周期縮短3個(gè)工作日。三是強(qiáng)化全程規(guī)范管理。按照“分事立責(zé)、分崗設(shè)責(zé)、分角問責(zé)”，分類、分責(zé)明確參與主體事前、事中、事后責(zé)任和義務(wù)，重點(diǎn)從項(xiàng)目代理合同、采購(gòu)文件編制以及開標(biāo)履職等三個(gè)環(huán)節(jié)制定和規(guī)范參與采購(gòu)主體的權(quán)責(zé)，做到采購(gòu)全程有依據(jù)、落實(shí)有要求、失責(zé)有法處，權(quán)責(zé)落崗到人。四是廣泛宣傳和意見征求。充分利用官網(wǎng)、調(diào)查表、意見箱以及座談會(huì)等廣泛宣傳和征求意見建議，重點(diǎn)收集法律顧問、供采主體等實(shí)質(zhì)性意見建議10條，及時(shí)固化到采購(gòu)文件，確保了采購(gòu)實(shí)施執(zhí)行無(wú)法律風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)主體響應(yīng)參與。
（來源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心）
