【公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網(wǎng) 毛少飛】2018年,四川省資陽市公共資源交易中心緊緊圍繞“陽光規(guī)范交易”的工作目標(biāo),全體干部職工的共同努力,不斷做好交易服務(wù),確保公共資源交易工作順利推進(jìn)。 截至目前,資陽市共完成交易項(xiàng)目1764批次,完成交易金額103.66億元,實(shí)現(xiàn)節(jié)資5.33億元(節(jié)約率8.25%)和增收 13.6 億元(增收率 21.01 %)。
做項(xiàng)目的過程中做好服務(wù)。資陽市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)招標(biāo)的420億元的PPP項(xiàng)目,由于金額大、建設(shè)周期長,受到社會(huì)大眾和市領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)注。中心業(yè)務(wù)科室在沒有經(jīng)辦過類似項(xiàng)目情況下,找資料,研究類似案例,與采購人溝通,加班加點(diǎn)為項(xiàng)目制作招標(biāo)文件。多次咨詢專業(yè)人員,防止因招標(biāo)文件的問題而造成項(xiàng)目流標(biāo)廢標(biāo)。最終,經(jīng)過中心工作人員一個(gè)多月的努力,此項(xiàng)目在預(yù)定時(shí)間前成功完成招標(biāo),中心的服務(wù)態(tài)度及工作專業(yè)化水平得到了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)及采購人的一致好評(píng)。
在服務(wù)的過程中做到責(zé)任到人。中心堅(jiān)持“問得清、答得明、轉(zhuǎn)得準(zhǔn)”,及時(shí)協(xié)調(diào)處理工程招投標(biāo)、政府采購、國有資產(chǎn)拍賣、國土招拍掛過程中的困難和問題。對(duì)每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目都明確具體責(zé)任人,對(duì)每一項(xiàng)具體工作都制定目標(biāo)計(jì)劃,做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”。開展重大項(xiàng)目招投標(biāo)“提前介入、主動(dòng)服務(wù)”的專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、民生工程等項(xiàng)目的前期咨詢,中期狠抓緊抓招標(biāo)工作,著力抓好公共資源交易服務(wù)和項(xiàng)目工作的合理融合與促進(jìn)。
把服務(wù)框進(jìn)制度里。制度是提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的保障,進(jìn)一步完善管理體制和運(yùn)作機(jī)制。資陽市中心匯集各分中心工作人員一起成立了匯編制度編撰小組,該小組分別到四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心以及其他市州學(xué)習(xí)考察制度建設(shè)情況,并根據(jù)資陽市情況,形成初稿,經(jīng)審核后發(fā)至相關(guān)部門征求意見,最終形成了資陽市公共資源交易制度。制度形成之后,全市交易中心的工作便有章可循,有理可依。讓政府采購、現(xiàn)場管理服務(wù)和開評(píng)標(biāo)工作都有了明確的標(biāo)桿。根據(jù)公共資源交易領(lǐng)域出臺(tái)的各項(xiàng)新辦法、新規(guī)定,結(jié)合新的形勢和工作局面,重新修訂各交易環(huán)節(jié)的操作程序和辦理指南,梳理交易事項(xiàng),規(guī)范交易行為,防范交易風(fēng)險(xiǎn)。中心采用流程化管理制度,構(gòu)建完善的內(nèi)部管理體制。根據(jù)政府采購受理委托、編制文件、發(fā)布信息、組織開評(píng)標(biāo)等流程式的操作環(huán)節(jié),結(jié)合中心人少的實(shí)際,嚴(yán)格按照崗位職責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行流程式分工管理,進(jìn)一步明確了承辦內(nèi)容和時(shí)限。同時(shí)按職責(zé)分離原則,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,實(shí)現(xiàn)各崗位之間既相互協(xié)作又相互制約的機(jī)制,確保了每個(gè)項(xiàng)目操作程序的科學(xué)性。
服務(wù)的過程需要不斷創(chuàng)新。公共資源交易電子化是當(dāng)前公共資源交易中心的一項(xiàng)重要任務(wù),也是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)交易公平公正與便捷的重要手段。為推進(jìn)交易平臺(tái)電子化建設(shè),中心先后到電子交易系統(tǒng)建設(shè)完善的地市州進(jìn)行學(xué)習(xí),確保資陽市交易平臺(tái)電子化建設(shè)的先進(jìn)性。隨后中心公共資源交易相關(guān)部門進(jìn)行座談,就資陽市交易平臺(tái)建設(shè)方案進(jìn)行研討,確保交易平臺(tái)電子化建設(shè)的合理性。目前,資陽市公共資源交易電子系統(tǒng)已建設(shè)完善,能夠?qū)崿F(xiàn)公共資源交易項(xiàng)目的全流程電子化,促進(jìn)了資陽市公共資源交易工作的“公開、公平、公正”。
中心以服務(wù)為內(nèi)在驅(qū)動(dòng),優(yōu)化政府采購工程流程,為公共資源交易當(dāng)事人參與采購活動(dòng)提供辦事便利,增進(jìn)了社會(huì)各群體對(duì)公共資源交易工作的了解,對(duì)中心工作的認(rèn)可。未來,資陽市公共資源交易中心堅(jiān)持以服務(wù)為導(dǎo)向,做好每一項(xiàng)業(yè)務(wù),真正給各方主體帶去獲得感,為資陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。
(來源:公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網(wǎng) 作者:毛少飛)