今年以來,宿遷市財政局緊緊圍繞市委市政府中心工作,立足本職,聚力創(chuàng)新,扎實推進政府采購監(jiān)管“放管服”改革。2018年全市政府采購(含工程)前三季度實現(xiàn)政府采購預算1227232.4萬元,實際采購1056159.5萬元,節(jié)約資金171072.9萬元,節(jié)約率達13.9%。
落實“放”權,激發(fā)采購新活力。一是調(diào)整采購目錄。集中采購品目縮減為32項,貨物服務類采購進場標準統(tǒng)一提高至50萬元,工程采購進場標準提高到100萬元,政府采購起點金額提高到20萬元,將更多的采購自主權放給各采購單位,提高采購效率。二是增強采購單位主體責任。在政府采購網(wǎng)公布社會代理機構備案名單,供采購人自主選擇;印發(fā)《關于加強市級預算單位政府采購內(nèi)部控制管理的通知》,制定“驗收報告模版”“專家抽取申請表”等,在履約驗收、庫外專家使用等方面由采購人自行選擇,提升采購滿意度。
加強“管”理,完善采購新體系。一是創(chuàng)新代理機構管理模式。市財政局創(chuàng)新代理機構管理模式,在實行“備案”管理的同時,將“駕照式”記分管理模式引入代理機構管理中,出臺《宿遷市政府采購代理機構記分管理暫行辦法》,對代理機構違規(guī)違法行為予以記分并在網(wǎng)上公布,一年內(nèi)達到20分,責令整改。《辦法》實施以來,對規(guī)范全市政府采購代理行為,促進代理機構服務水平和工作質(zhì)量提升有著顯著成效。二是動態(tài)管理政府采購評審專家。評審專家實行清退制度,及時增補專業(yè)短缺專家,清理不符合條件的專家,保證評審專家質(zhì)量。目前,宿遷市已加入省統(tǒng)一專家?guī)烊藬?shù)863人,基本滿足我市評審需要。出臺《宿遷市政府采購專家評審費發(fā)放標準》,規(guī)范評審秩序。三是嚴格業(yè)務審核。嚴格進口產(chǎn)品和變更方式審核審批,截至目前,已公示審核進口產(chǎn)品217批次,非招標采購方式變更審批101批次。
深化“服”務,提升采購滿意度。一是推行“網(wǎng)上商城”采購。搭建“網(wǎng)上商城”平臺,配套出臺《宿遷市市級網(wǎng)上商城采購目錄》《宿遷市市級網(wǎng)上商城政府采購管理暫行辦法》,既解決了小額貨物采購效率低的問題,又滿足了采購人個性化需求。二是構建政府采購電子申報系統(tǒng)。改變原有審核模式,利用信息化技術,對政府采購業(yè)務和流程進行電子化處理,能快速、高效地對大量采購信息和數(shù)據(jù)進行匯總分析,實現(xiàn)“人員跑”向“數(shù)據(jù)跑”、“人工管”向“系統(tǒng)管”轉(zhuǎn)變。2018年,審核政府采購計劃1164條。三是開發(fā)自主發(fā)布系統(tǒng)。完善政府采購網(wǎng)站功能,增加采購信息自主發(fā)布功能,方便采購人自主發(fā)布采購信息,減少信息公告發(fā)布不規(guī)范風險。
(來源:宿遷市財政局網(wǎng)站)