為落實(shí)國家深化“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)采購各方主體“零跑路”,降低采購成本,提高采購質(zhì)效,市公共資源交易中心對(duì)政府采購網(wǎng)上商城采購流程再造和標(biāo)準(zhǔn)化再提升,建設(shè)新版網(wǎng)上商城,讓政府采購各方主體滿意。
一、創(chuàng)新引入電商,充分滿足采購人需求
摒棄廠家授權(quán)經(jīng)銷商進(jìn)行商品信息維護(hù)的方式,面向全國公開征集具有類似電子商務(wù)平臺(tái)合作開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的電商作為數(shù)據(jù)推送商,實(shí)現(xiàn)新版網(wǎng)上商城中商品種類多達(dá)70余類,上架商品數(shù)量達(dá)15000余個(gè),基本覆蓋所有政府采購集中采購目錄通用貨物范圍,在滿足采購人基本采購需求的基礎(chǔ)上給予采購人更多選擇。同時(shí),通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)商品批量推送、自動(dòng)篩查,排除參數(shù)信息不完整的商品,從而實(shí)現(xiàn)商品信息維護(hù)的高效快捷、合法準(zhǔn)確。
二、實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè),降低政府采購成本
為避免采購活動(dòng)中出現(xiàn)“質(zhì)次價(jià)高”,建立價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制,通過平臺(tái)系統(tǒng)以電子化、智能化手段將商品價(jià)格與最終成交價(jià)格、數(shù)據(jù)推送商官網(wǎng)價(jià)格、其他電商價(jià)格以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比分析,實(shí)時(shí)監(jiān)控商品價(jià)格信息,對(duì)價(jià)格畸高畸低的商品實(shí)行預(yù)警、下架,做到所采購商品和配置市場(chǎng)可選、價(jià)格可比,促進(jìn)政府采購市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng),降低政府采購成本。
三、簡(jiǎn)化競(jìng)價(jià)流程,提高政府采購效率
為解決部分小額采購因參與競(jìng)價(jià)供應(yīng)商不足導(dǎo)致流標(biāo),影響采購人采購計(jì)劃執(zhí)行的問題,實(shí)行預(yù)算金額在1萬元以內(nèi)的商品,采購人可直接進(jìn)入商城選擇符合要求的商品,并以最低報(bào)價(jià)自動(dòng)成交。但為了避免出現(xiàn)壟斷行為,要求同一商品必須在兩個(gè)及以上,形成競(jìng)爭(zhēng)才能上架展示。這種新增的“商城比價(jià)”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了交易流程、縮短了采購時(shí)間,極大地提高了小額采購的采購效率。
四、完善競(jìng)價(jià)制度,規(guī)范采購主體行為
在推進(jìn)新版網(wǎng)上商城建設(shè)的同時(shí),特別注重網(wǎng)上商城管理的制度化建設(shè)。由市財(cái)政局制定《德陽市市級(jí)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)管理辦法》、市公共資源交易中心制定《網(wǎng)上競(jìng)價(jià)操作規(guī)程》,規(guī)范商城運(yùn)行和各方采購主體行為,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,同時(shí)將違法違規(guī)行為在德陽市公共資源電子交易平臺(tái)網(wǎng)站上進(jìn)行公開曝光,維護(hù)依法公平的采購市場(chǎng)環(huán)境。
(來源:四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心)