中國政府采購報(bào)訊 江西省黎川縣財(cái)政局緊緊圍繞“放管服”的總體要求,不斷深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范操作,完善制度建設(shè),促使政府采購監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。截至今年7月底,該縣共完成政府采購項(xiàng)目65項(xiàng),節(jié)約率9.2 %。
一是實(shí)行專管員制度,明確單位職責(zé),厘清關(guān)系。該縣制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行政府采購專管員制度的通知》,從2017年8月份開始,對各單位實(shí)行了政府采購專管員制度,要求各單位必須明確1-2名政府采購專管員,負(fù)責(zé)本單位政府采購有關(guān)工作。同時(shí)建立了各單位采購專管員交流平臺(tái),通過平臺(tái)簡化采購流程,廢除一事一審批。
二是實(shí)行協(xié)議管理,該縣根據(jù)《政府采購法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,從2017年10月1日起,對目錄內(nèi)品目的采購實(shí)行協(xié)議管理。即,相關(guān)供應(yīng)商(主要是辦公耗材、打印、印刷服務(wù)、汽車維護(hù)維修廠商等)到縣采購監(jiān)管辦進(jìn)行備案,簽訂供貨、服務(wù)協(xié)議。各采購單位辦公耗材等在協(xié)議供應(yīng)商處可自主進(jìn)行相應(yīng)采購,無須到縣采購監(jiān)管辦進(jìn)行一事一審批??h采購監(jiān)管部門每半年對協(xié)議供應(yīng)商進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。
三是實(shí)行合同備案,明晰監(jiān)管主線,確保各方權(quán)益。該縣從2017年10月1日開始,將原來“事前審批”為主的監(jiān)管方式改變?yōu)椤笆轮泻贤瑐浒负褪潞蟊O(jiān)督檢查”為主的模式。同時(shí),制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府采購合同管理的通知》。對合同備案統(tǒng)一編號(hào)、合同簽訂范圍、合同簽訂要求等十個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。要求各單位的政府采購業(yè)務(wù)必須按照規(guī)定嚴(yán)格辦理合同簽訂、備案、公告、履約、驗(yàn)收、結(jié)算事項(xiàng)。凡不按程序辦理的,縣政府采購監(jiān)管辦不予合同備案,凡未備案的項(xiàng)目,在其整改、問題處理到位前財(cái)政不得支付相關(guān)款項(xiàng)。
四是強(qiáng)化政采預(yù)算,規(guī)范源頭治理,禁止預(yù)算外采購。該縣制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全縣政府采購預(yù)算管理的通知》,要求各采購單位從2018年開始,嚴(yán)格按照政府采購法的要求,對年度內(nèi)的采購項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算管理并報(bào)批,逐步在全縣范圍內(nèi)禁止無預(yù)算采購和超預(yù)算采購。
(來源:中國政府采購報(bào))