“我省結合工作實際，先后出臺了兩個規(guī)范性文件，一是《湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省政府采購評審專家管理辦法〉的通知》（湘財購[2018]5號）；二是《湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省政府采購項目評審勞務報酬管理辦法〉的通知》（湘財購[2017]9號）?！焙鲜≌少彵O(jiān)督管理處副調研員郭曉鐘向《政府采購信息報》記者介紹，兩個文件的出臺對加強政府采購評審專家的管理起到了很好的助推作用。據(jù)她介紹，湖南省財政廳通過健全制度，重點從六個方面加強對評審專家的管理：
第一，整合資源，著力建設全省統(tǒng)一的評審專家?guī)?，確保全省政府采購評審專家?guī)靸葘＜胰藬?shù)更加充裕。按照“統(tǒng)一標準、公開選聘、管用分離、隨機抽取的”原則，湖南正在建設全省統(tǒng)一的政府采購評審專家?guī)欤瑢崿F(xiàn)全省省市縣三級財政部門的政府采購專家?guī)斓脑u審專家互聯(lián)互通，實現(xiàn)專家資源的共享利用，各類評審專家積極響應。由于湖南具有高鐵便捷的優(yōu)勢，因此專家評審的地區(qū)更加寬泛，有的專家自愿服務的領域多達幾十個城市之多。
第二，網上公告，拓寬專家征集范圍。郭曉鐘介紹，采用網上自助申請的簡便利民方式，向社會公開征集各類專家。在湖南政府采購網上開設專門的申報窗口，告知專家申報的流程，得到社會各界專家們的積極響應和踴躍報名參加。目前第一批申報工作已經結束，共收到專家報名人數(shù)18000多人，第二批申報工作即將啟動。
第三，兩級審核，嚴格專家入庫門檻，確保專家入庫質量。湖南對評審專家入庫采用市縣初審、省廳復審的兩級審核機制。下一步將通過對已審核的評審專家進行政府采購法律法規(guī)和評審工作實務的培訓，并進行考試，考核合格后，才能頒發(fā)聘書，正式入選到湖南省政府采購評審專家?guī)??？紤]到有些品目評審專家人數(shù)較少的實際情況，湖南放寬了評審專家入庫條件，對取得博士學位或者博士研究生學歷的人員由工作滿8年放寬到4年，取得碩士學位或具有碩士研究生學歷的放寬到6年，解決某些專業(yè)人數(shù)偏少的實際問題。
第四，預約隨機抽取，名單全程加密。在評審活動開始前3個工作日，可以提前鎖定所需專家，通過專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)提出預約抽取申請，抽取的專家只有開標前20分鐘解密，確保抽取信息的安全保密。
第五，建立專家履職評價體系。每次評審活動完成后，由采購人、代理機構以及省公共資源交易中心對評審專家的評審能力、專業(yè)水平和履職的職業(yè)操守等情況進行評價，評審專家被2次評價為不稱職時，由財政部門啟動調查程序，經調查情況屬實，不涉及違法的，對評審專家進行約談警戒，限期整改，涉及違法的，依法處理處罰；同時將專家評價情況，在專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)中設置對評審專家的階梯抽取概率。
第六，統(tǒng)一評審專家的勞務報酬。湖南出臺評審勞務報酬管理辦法，對全省的政府采購項目評審專家的勞務報酬進行了明確，包括評審費、誤工補貼、差旅費三項內容。按照“誰使用、誰承擔”的原則，明確了評審勞務報酬的發(fā)放主體。（作者：柏玲）
（來源：政府采購信息網）
