“這次政府采購(gòu)監(jiān)管峰會(huì)，緊扣如何做好政府采購(gòu)績(jī)效管理這一主題，將深入探討新時(shí)期政府采購(gòu)制度改革的新思路、新機(jī)制、新舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！?7月24日，吉林省財(cái)政廳總會(huì)計(jì)師王學(xué)志在13屆全國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管峰會(huì)上致辭時(shí)說(shuō)，《政府采購(gòu)信息報(bào)》作為財(cái)政部指定的政府采購(gòu)宣傳媒體，緊緊把握政府采購(gòu)發(fā)展的時(shí)代脈搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，為我國(guó)政府采購(gòu)政策、法規(guī)、制度和實(shí)務(wù)開(kāi)辟了廣泛的宣傳、溝通和交流渠道?！墩少?gòu)信息報(bào)》召開(kāi)的這次監(jiān)管峰會(huì)，為我們共同研究和探討如何做好政府采購(gòu)績(jī)效管理搭建了平臺(tái)，提供了寶貴的契機(jī)。
會(huì)上，王學(xué)志分享了吉林省政府采購(gòu)取得的豐碩成果以及不斷優(yōu)化政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制方面的做法。
健全管理制度 充分發(fā)揮政策功能
為了健全和完善政府采購(gòu)管理制度，吉林省財(cái)政廳先后制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《政府采購(gòu)電子化管理有關(guān)問(wèn)題的通知》、《吉林省政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件。為了充分發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能，吉林省制定印發(fā)了《吉林省政府采購(gòu)融資擔(dān)保試點(diǎn)工作方案》和《吉林省政府采購(gòu)基金融資工作方案》，“截止目前，政府采購(gòu)融資擔(dān)保和基金融資已累計(jì)為中小企業(yè)融資4.1億元，解決了一些中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。”王學(xué)志透露。
提前啟動(dòng)程序 加強(qiáng)預(yù)算和績(jī)效管理
為了進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算和績(jī)效管理，吉林省財(cái)政廳提前啟動(dòng)政府采購(gòu)程序。王學(xué)志介紹，在編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，要求各預(yù)算單位對(duì)每個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目提前做好市場(chǎng)調(diào)研，細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算，提高政府采購(gòu)預(yù)算的科學(xué)性和適用性。對(duì)預(yù)算擬安排的項(xiàng)目，各預(yù)算單位可以提前報(bào)送政府采購(gòu)計(jì)劃，確定采購(gòu)需求，開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。待部門預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后，再對(duì)資金進(jìn)行調(diào)整，不斷加強(qiáng)政府采購(gòu)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效管理。
創(chuàng)新監(jiān)管方式 強(qiáng)化政采監(jiān)督管理
王學(xué)志介紹，為了強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)督管理，吉林省財(cái)政廳不斷創(chuàng)新監(jiān)督管理方式。按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)檢查工作，2015年至2017年，共選取了167家代理機(jī)構(gòu)，共檢查942個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法進(jìn)行了處理。在處理政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴過(guò)程中，堅(jiān)持依法受理、全面調(diào)查、規(guī)范審查、依法處理，維護(hù)政府采購(gòu)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。5年來(lái)，全省財(cái)政部門共接到投訴事項(xiàng)202個(gè)，其中受理71個(gè)。對(duì)發(fā)生的訴訟事項(xiàng)，截止目前，沒(méi)有敗訴案件。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)違法失信行為的曝光和懲戒。
夯實(shí)基礎(chǔ) 提高政采質(zhì)量和效率
為了不斷提升政府采購(gòu)的質(zhì)量和效率，吉林省財(cái)政廳從各方面不斷夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是大力推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè)?；趦?nèi)網(wǎng)建設(shè)的政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)順利銜接。吉林省政府采購(gòu)網(wǎng)作為中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)的分網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了與公共資源交易網(wǎng)的信息共享。二是加強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開(kāi)展對(duì)政府采購(gòu)各相關(guān)方從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高了政府采購(gòu)從業(yè)人員的依法行政能力、業(yè)務(wù)分析能力、矛盾化解能力和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力等。三是對(duì)現(xiàn)有的專家?guī)爝M(jìn)行集中清理，對(duì)不符合要求的進(jìn)行解聘,并繼續(xù)征集政府采購(gòu)評(píng)審專家，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
王學(xué)志最后謙虛地表示，將借這次峰會(huì)，虛心學(xué)習(xí)、深入研究并借鑒中央單位和兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將績(jī)效理念和管理方法深度融入政府采購(gòu)工作中，不斷提高吉林省政府采購(gòu)工作的質(zhì)量和效益。（作者：萬(wàn)玉濤）
（來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)）
