為促進公共資源交易各項工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、透明化，實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、廉潔”的交易服務(wù)，長寧縣公共資源交易中心多措并舉全面加強公共資源交易管理。截止今年上半年，中心共受理各類公共資源交易項目120余宗，交易總額達118286.179萬元，實現(xiàn)公共資源增值81.17萬元，節(jié)約財政支出 1052.093萬元。
一是緊盯入場環(huán)節(jié)，強化項目登記管理。為推進項目依法、規(guī)范、有序進場交易，建立了《長寧縣公共資源交易中心項目入場登記管理制度》，凡是進入交易中心的各類項目，均由專人負(fù)責(zé)入場登記，分別按政府采購、工程招標(biāo)（比選）、工程抽取、資產(chǎn)處置（產(chǎn)權(quán)交易）、代理機構(gòu)入場等分類進行登記管理。要求采購人、項目業(yè)主須持行政監(jiān)管部門或機構(gòu)出具的項目合法合規(guī)性材料進場登記，對材料齊全的項目中心即收即辦。同時設(shè)置了緊急項目和重大項目交易管理規(guī)程，對緊急項目啟動應(yīng)急程序，最大限度縮短項目對接交易時間，對重大項目實行請示報告制度，確保項目交易依法依規(guī)和實現(xiàn)招標(biāo)目標(biāo)。
二是嚴(yán)把審核關(guān)口，強化信息發(fā)布管理。加大了對招標(biāo)文件的審核、審簽和核準(zhǔn)發(fā)布。自去年來，縣公共資源交易中心明確了招標(biāo)信息發(fā)布三項原則：即，普通項目招標(biāo)方案（含采購方案）須經(jīng)業(yè)主單位（縣級相關(guān)部門或單位）“一把手”簽字，縣級部門下屬單位招標(biāo)、采購方案須經(jīng)其縣級行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章確認(rèn)；明確了工程項目抽取公告信息發(fā)布須經(jīng)項目行政主管部門審核簽章后，方能發(fā)布信息；對重大項目實行招標(biāo)方案“會審匯簽制度”和分管縣領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)制度，即由分管縣領(lǐng)導(dǎo)召集或由業(yè)主牽頭，召開有關(guān)部門和機構(gòu)參與的招標(biāo)方案會審會，根據(jù)意見調(diào)整方案，最后經(jīng)分管縣領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后方能核準(zhǔn)發(fā)布。
三是明確交易規(guī)程，強化交易現(xiàn)場管理。為保證公共資源交易活動規(guī)范、有序和公開、公平、公正，制訂了《長寧縣公共資源交易中心交易現(xiàn)場管理制度》、《長寧縣公共資源交易中心工作人員廉潔制度》、印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范招標(biāo)代理機構(gòu)進場交易行為的通知》和《長寧縣規(guī)模以下工程建設(shè)項目抽取流程及規(guī)則》等相關(guān)管理制度，進一步明確了交易現(xiàn)場操作規(guī)則。同時強化了交易現(xiàn)場監(jiān)督,形成了政府采購項目由縣財政局派專人到交易現(xiàn)場監(jiān)督，工程項目抽取、比選由縣發(fā)改、住建、交通、財政等部門至少3家以上人員到場監(jiān)督的監(jiān)督機制。進一步完善了交易場地電子監(jiān)控及會議系統(tǒng)設(shè)備，實現(xiàn)對開標(biāo)大廳、休息區(qū)、開評標(biāo)室等交易場所音頻視頻全方位、全過程同步監(jiān)控。
四是提升痕跡意識，強化項目檔案管理。為保證交易交易檔案歸檔及時、內(nèi)容完整，查詢、調(diào)閱規(guī)范便捷，中心邀請了縣檔案局專家講授檔案管理專業(yè)知識，制定了《長寧縣公共資源交易中心交易項目檔案管理辦法》，并由專人統(tǒng)一管理交易檔案，嚴(yán)格按“接件、立卷、移交”的程序，分政府采購、工程建設(shè)和國有產(chǎn)權(quán)等三大類進行歸檔，組卷內(nèi)容涵蓋了項目備案、招(投)標(biāo)文件、開評標(biāo)過程、音視頻資料、質(zhì)疑投訴處理和中標(biāo)通知書等20余項，實現(xiàn)“環(huán)環(huán)相扣，處處留痕”。查閱招投標(biāo)項目檔案應(yīng)憑業(yè)主單位介紹信和中心負(fù)責(zé)人簽字方可在檔案室查閱，需復(fù)印或借出的，按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。
來源：長寧縣公共資源交易中心
