為進一步推動大理州政府購買服務(wù)工作開展,州財政局、州殘聯(lián)作為項目實施主管部門,各司其職,多措并舉,2017年州級政府購買服務(wù)項目試點工作——大理州2016年中央專項彩票公益金資助貧困肢體殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練救助項目順利完成。
一是出臺目錄,有據(jù)可依。政府購買服務(wù)原則上以指導(dǎo)目錄為依據(jù),凡是納入指導(dǎo)目錄的,都要按規(guī)定開展政府購買服務(wù)工作。財政部門負責(zé)制定本級的政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄,指導(dǎo)、監(jiān)督各部門在財政指導(dǎo)目錄的基礎(chǔ)上出臺本部門、本行業(yè)的詳細目錄。在工作開展過程中,州財政局積極主動做好服務(wù),指導(dǎo)州殘聯(lián)結(jié)合部門工作實際,在《大理州政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》的基礎(chǔ)上,細化編制全州殘疾人事業(yè)中適合以市場化的方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的具體公共服務(wù)事項,制定出臺了《大理州殘疾人事業(yè)政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,將殘疾人康復(fù)項目的實施與管理、公益性貧困殘疾兒童康復(fù)救助等項目納入本部門政府購買服務(wù)的范圍內(nèi),為實際操作明確了政策依據(jù)。
二是制定方案,規(guī)范流程。根據(jù)《大理州政府購買服務(wù)審批管理辦法》,州殘聯(lián)作為購買主體,負責(zé)制定該項目購買服務(wù)的實施細則和具體方案,按照有關(guān)程序和方式實施購買。方案明確了任務(wù)目標(biāo)、承接主體、工作進展和職責(zé)分工等,并按規(guī)定進行了購買服務(wù)的項目審批。州財政局對項目審批表進行認真把關(guān),仔細審核。最終以委托形式,分別委托大理民族醫(yī)院和祥云縣中醫(yī)院作為承接主體,具體實施貧困殘疾兒童的肢體康復(fù)訓(xùn)練項目,并向社會公開了所需購買服務(wù)項目的預(yù)算資金、主要內(nèi)容、承接標(biāo)準和目標(biāo)要求等信息。
三是注重績效,完善管理。該項目結(jié)束前,州財政局指導(dǎo)州殘聯(lián)結(jié)合項目實際,圍繞購買服務(wù)流程、專業(yè)方法、質(zhì)量控制、監(jiān)督管理、需求評估和能力建設(shè)等環(huán)節(jié),做好相關(guān)標(biāo)準研究制定,建立了協(xié)調(diào)配套的績效評價指標(biāo)體系,設(shè)置了承接機構(gòu)基本條件、業(yè)務(wù)職能、場所設(shè)置與設(shè)施、人員配置與要求、業(yè)務(wù)開展情況、質(zhì)量監(jiān)控及加分項共7項一級指標(biāo),下設(shè)61個二級指標(biāo),對購買服務(wù)項目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評價。評價結(jié)果為優(yōu)秀,為全州開展政府購買服務(wù)、完善政策審批、編制政府購買服務(wù)預(yù)算和選擇承接主體等提供了豐富的試點經(jīng)驗。
來源:財政部