9月1號開始,重慶市財政局將對市級預(yù)算單位政府采購管理執(zhí)行新的辦法,政府采購效率將得到進一步提高。
作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當頭炮”,十八大以來,黨中央、國務(wù)院持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,政府采購涉及采購單位、代理機構(gòu)、財政部門、供應(yīng)商等方方面面,效率的提高一直是大家比較關(guān)注的問題。
市財政局作為政府采購的監(jiān)管部門,一直在審批環(huán)節(jié)上“只做減法、不做加法”,不斷推動政府采購監(jiān)管從程序控制轉(zhuǎn)向結(jié)果導(dǎo)向,日前,該局從三個方面完善了政府采購“放管服”政策。
資金支付權(quán)限,放。將財政直接支付調(diào)整為授權(quán)支付,采購單位不再申請財政部門直接支付采購款,而是由采購單位根據(jù)合同履行進度和付款約定,采取單位授權(quán)支付的方式自行支付。
財政審批事項,減。今后,如果采購單位要變更采購方式,只有兩種情形才須報財政審批,一種是應(yīng)該公開招標的采購項目,擬變更為競爭性談判、單一來源采購、詢價采購、競爭性磋商等非招標采購方式。另一種是已經(jīng)公開招標的采購項目,招標過程中提交投標文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的供應(yīng)商只有兩家時,采購人擬變更采購方式,與該兩家供應(yīng)商競爭性談判采購。除此之外,其它變更方式不再報財政審批。
資金審查限額,提。下個月起,單次采購額在500萬元(含)以上的采購項目,采購單位須提交財政部門進行采購文件政策性審查。其余采購項目的采購文件不再提交財政部門審查。
對政府采購行為的管控,市財政局同時還要求,各單位須“應(yīng)采盡采、應(yīng)編盡編”,完整地編制政府采購部門預(yù)算;不得將應(yīng)當以公開招標方式采購的貨物、服務(wù)化整為零,或者以其他方式規(guī)避公開招標采購,不得以拆分項目或者以其他方式,刻意將單次采購金額拆分為500萬元以下,規(guī)避采購文件審查;對違反政府采購法及相關(guān)法律法規(guī)的政府采購行為,將給予嚴查重處。
來源:重慶市財政局網(wǎng)站