《政府采購法實施條例》第四十三條規(guī)定，采購人或者采購代理機構應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內，發(fā)出中標、成交通知書，并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果，招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告?！墩袠送稑朔▽嵤l例》第五十四條 依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。近期，某采購代理機構工作人員，針對以上相關法條，提出這樣的疑問：公布中標結果是僅公布中標的一家還是公布三家中標候選人？法律法規(guī)規(guī)定的都是公布中標結果，而不是公布中標候選人，只公布一家會減少引起質疑和投訴。
政府采購信息報/網(wǎng)記者就此采訪了上海市政府采購中心副主任徐舟，他表示，按照政府采購法，我們叫做中標或者成交公告，這個“公告”和《招標投標法》及其實施條例所講的中標候選人“公示”是兩個概念。大家需要注意的是，政府采購中標、成交結果不是公示而是公告。公告和公示最主要的區(qū)別就是公告的結果是確定性的結果，一經(jīng)公告就產(chǎn)生法律效力，而公示是一個待定的狀態(tài)，在公示的時候，還沒有生效，等公示完沒有異議才能生效。這是《政府采購法》和《招標投標法》在中標結果公開方面最主要的一個差異。按照法律的本意，政府采購中標、成交結果公告，只要公告中標人或者成交人就可以，公布其他中標或者成交候選人是畫蛇添足。
還有人提出如下問題：政府采購計劃備案如何和政府采購方式備案結合起來？比如說年初政府采購預算下達后，各部門備案整個年度的政府采購實施計劃，這個計劃是否可以代替整個年度的政府采購方式備案，等于說是政府采購計劃一攬子備案了。
徐舟稱，《政府采購法實施條例》規(guī)定采購人應當根據(jù)集中采購目錄、采購限額標準和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃，報本級人民政府財政部門備案。作為采購執(zhí)行機構，肯定希望有一個比較嚴肅、具有可操作性的政府采購實施計劃，這不管是對批量集采，還是對全年政府采購任務的均衡實施都會有很大幫助。但實際上往往很難做到。雖然報計劃是采購人的法定義務，但實際上更多時候只是一個形式上的計劃，真正到最后實施的時候，變化非常大。另外，采購計劃備案是法定要求，但對于采購方式備案，法律法規(guī)并沒有這項要求，可能是某些地方有這項規(guī)定。當然，采購計劃備案和采購方式備案是可以一起做的，法律沒有禁止。從采購計劃所應包含的內容來說，采購方式應該也是采購計劃的一項重要內容，一個項目將來打算什么時候實施，采用什么方式實施，這些都是采購計劃的常規(guī)內容，一起備案是沒有問題的。（作者：董瑩）
來源：政府采購信息報/網(wǎng)
