案情■■■
某社區(qū)便民服務(wù)大廳裝修采購項目，預(yù)算金額98萬元，共15家供應(yīng)商參與投標。9月22日，項目如期開標，經(jīng)評審，A公司為第一中標候選人。9月23日，項目進行了中標候選人公示。然而，就在公示當天，B公司授權(quán)委托人李某向采購人、采購中心及財政部門分別提交了一份關(guān)于A公司有圍標串標不良行為記錄的質(zhì)疑函，函后附上單位授權(quán)委托書及相關(guān)證明材料。
B公司提交的材料中反映，A公司在某學(xué)校新校區(qū)禮堂及體育館幕墻工程中標候選人公示中被確定為資格后審不合格，不合格原因為：“不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況的，工具制作Mac地址一致?！惫救掌跒?月20日。接到B公司的質(zhì)疑函后，采購人及時與財政部門溝通并進行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在上述學(xué)校禮堂及體育館幕墻工程項目中，A公司與另一公司因工具制作Mac地址一致被直接判定投標無效，但具體情況尚在調(diào)查之中，而針對A公司的處理決定暫未作出。
分析■■■
本案的關(guān)鍵在于，主管部門正在調(diào)查中的違規(guī)案件，是否可以成為否決當事人參與其他項目投標的依據(jù)？
在質(zhì)疑函中，B公司提出，招標投標法實施條例第四十條第一款規(guī)定：“不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制，視為投標人相互串通投標?！薄督K省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標中串通投標和弄虛作假行為認定處理辦法（試行）》對實施條例進行了細化，第六條第一款第四項規(guī)定：“不同投標人的投標報價用同一預(yù)算軟件密碼鎖制作，視為投標人相互串通投標?！被谝陨戏煞ㄒ?guī)，B公司認為A公司有串標行為，應(yīng)當取消其中標資格。
針對本案的關(guān)鍵問題，筆者咨詢了業(yè)內(nèi)專家和律師，專家表示，假定A公司真的有串標行為，但由于案件尚在調(diào)查之中，且行政處罰決定書未下，A公司只能算是一個嫌疑人，作為嫌疑人，A公司享有法律賦予自己的一切權(quán)利。只要A公司沒有政府采購法第七十七條提到的5項行為，任何單位或個人都不能取消其中標資格。
?。ㄗ髡撸褐艽髲?高樹一，單位：江蘇省淮安市清浦區(qū)政府采購中心）
來源：中國政府采購報
