對無資產(chǎn)公司應該“廢標”
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發(fā)布日期：2014年08月01日
信息時報訊 （記者 王智訊 李欣然 實習生 連榮瑩） “這是一件很荒唐的事情”。昨天信息時報報道“欠薪欠社保，無資產(chǎn)公司中標政府項目”引起了社會關注，廣州市政協(xié)委員韓志鵬更是對此不能認同。而記者也再次采訪了代理的采購公司、參與過的評委，據(jù)悉，代理公司認為他們只負責發(fā)布招標公告，提醒各項事宜，并不具有相關的評審能力，而曾經(jīng)參與過的評委則認為自己沒有驗證供應商提供材料真?zhèn)蔚穆氊煛?nbsp;
代理采購公司：評審委員會才有評審論斷權利
記者昨日早上再次聯(lián)系代理該項采購的廣東工程建設監(jiān)理有限公司，該公司表示按照政府采購程序，他們公司在代理該項采購時只是一個負責連接的介質，協(xié)助采購方走相關的程序。“就是說，我們代理了該項采購，會根據(jù)采購方的需求出一份招標公告，然后對外公布。提醒應標供應商需要準備多少份相關的材料，至于資格預審還有最終評定，均是由政府采購的招標投標評標專家?guī)斐槿〉膶＜医M成的評標委員會審核。”該公司表示，招標代理人并不具有相關的評審能力，所以需要專家進行評審。
記者查閱本次招標文件發(fā)現(xiàn)，在招標文件中的說明中寫道：“采購代理機構將核對報名供應商提交資料，且只接受完整提交上述資料供應商的報名。作為采購代理機構，我們沒有權利對報名供應商資格要求的合格性進行評斷和論斷，只有負責本項目的評審委員會才擁有評審和論斷的權利?！痹摴竟ぷ魅藛T還告訴記者，按照政府采購的慣例，該類投標的專家?guī)焱ǔＰ枰?jīng)過廣州市公共資源交易中心進行，可以聯(lián)系該中心咨詢。記者隨即聯(lián)系上廣州市公共資源交易中心政府采購招標部，該部部長白瑞芬表示，該項目并非經(jīng)過廣州市公共資源交易中心進行招標，所以無法回答招標過程審核的問題。
參與過的評委：沒有驗證供應商材料真?zhèn)温氊?nbsp;
為了求證招標過程中是否出現(xiàn)問題，記者輾轉聯(lián)系上本次招標評標委員會的其中一名專家，該名專家回憶道：“當時中標公司提供材料都是符合招標要求，這家供應商所提供的財務報表是由會計師事務所出具的，而且他們有多年經(jīng)營公共自行車服務的經(jīng)驗，在多家供應商中資質相對較好?！?nbsp;
當記者提及中標供應商從2012年便有經(jīng)營困難的情況，并且出現(xiàn)欠薪欠繳社保的情況，按照招標文件顯示評審過程中要審核供應商履約能力、財務狀況，依據(jù)是該公司提供的2012年度財務報表時，該專家表示，他們并沒有驗證供應商提供材料真?zhèn)蔚穆氊?，評標的過程是根據(jù)供應商提供的材料進行綜合評比，整個評標過程都是公平公正地進行，評標的結果也是根據(jù)多家應標供應商提供的應標材料評定得出。
針對昨日的報道，記者再度聯(lián)系上旭日公司董事長李旭，向其求證在招標過程中是否有提供虛假材料謀取中標、成交的情況。李旭表示不愿意針對該事件進行回應，并以正在駕車不方便接聽電話為由拒絕接受記者采訪。
政協(xié)委員：建議政府采購招投標嚴控門檻
昨天，廣州市政協(xié)委員韓志鵬在了解“政府項目中標公司欠工資、欠社保，無資產(chǎn)”后，他認為這非常的“荒唐”，應該進行“廢標”。他表示，一家有問題的企業(yè)中標政府公益項目會帶來很多問題，“例如，影響政府公信力；經(jīng)營管理不善的企業(yè)在經(jīng)營政府項目時也會帶來不好的社會影響，提供的服務質量也值得懷疑”。
韓志鵬建議，在政府采購的招投標工作中，建議政府首先要嚴格把控報名門檻，在報名參與的企業(yè)中就應該要求信用好、服務好的企業(yè)，并參照企業(yè)的誠信系統(tǒng)，不是任何企業(yè)都可以報名；接著，在接收到報名材料后應該進行資質審查，審查企業(yè)是否存在問題，只有優(yōu)質的企業(yè)才能報名成功；之后，在招投標開始，評委專家們不能光看企業(yè)一方提供的資料，應該多方了解參與的企業(yè)，否則，評委的工作是有所缺失的。最后，公示中標企業(yè)也應該建立完善的監(jiān)督機制?！爸挥袕念^到尾的機制都完善，才能選出優(yōu)質的企業(yè)，真正更好的服務社會民生事業(yè)”。
律師：“無資產(chǎn)公司能中標是個問題”
廣東勝倫律師事務所律師王欣亮稱，在政府采購招投標的過程中，都會設定一定條件后讓企業(yè)進行報名，企業(yè)的資質也是要經(jīng)過審核的，包括企業(yè)的誠信。
據(jù)其介紹，在投標過程中，企業(yè)要提供自己真實的材料，包括要有第三方的專業(yè)會計事務所的對這家企業(yè)最近一、兩年來的審計報表進行詳細審查?！霸u委不僅參照企業(yè)提供信息，也會重點參閱權威的第三方信息。如果企業(yè)或第三方的材料存在造假是需要承擔法律責任的”。
王欣亮表示，目前的情況顯示，法院方面反饋的消息是無資產(chǎn)的話，那這樣的公司能夠中標是個問題?！耙驗樵谕稑说倪^程中企業(yè)要提供自己的資產(chǎn)情況，包括流動性資產(chǎn)。強制執(zhí)行時顯示無資產(chǎn)，那么企業(yè)存在騙招標的嫌疑?！贝送猓舸饲胺ㄔ喝绻麑ζ涞馁Y產(chǎn)從銀行、到房屋場所等多方面進行核查后，反饋其確無資產(chǎn)甚至負資產(chǎn)，那就說明了這樣的公司是處于破產(chǎn)邊緣的，經(jīng)營不善，所以一般正常情況下，是不能中標的。除非此次設置的招標條件門檻非常低或者僅此一家公司可滿足招標條件。否則，該企業(yè)能中標真的要打個問號。
來源：信息時報
