林武
黨的十八屆三中全會(huì) 《決定》指出:處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這為深化公共資源交易管理體制改革，加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)指明了方向。實(shí)現(xiàn)公共資源交易公平公開(kāi)公正，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律和更好發(fā)揮政府作用。
在思想認(rèn)識(shí)上，應(yīng)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、監(jiān)管意識(shí)、廉潔意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到三中全會(huì)精神上來(lái)，立足更加尊重市場(chǎng)規(guī)律和更好發(fā)揮政府作用，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓公共資源交易在陽(yáng)光下運(yùn)行，不斷深化改革，破除部門利益格局，著力建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng)。
在運(yùn)作模式上，應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、公開(kāi)交易，規(guī)范運(yùn)作、有效監(jiān)管。讓市場(chǎng)成為配置公共資源的主要手段，政府對(duì)公共資源交易的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)，各級(jí)政府相關(guān)職能部門與招投標(biāo)等交易機(jī)構(gòu)職能分離、人員分離、財(cái)務(wù)分離，建設(shè)現(xiàn)代、開(kāi)放的交易服務(wù)環(huán)境，監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)進(jìn)入交易中心的交易活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督和管理，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)職能部門、交易中心及其工作人員執(zhí)行有關(guān)公共資源交易政策法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)察。
在實(shí)現(xiàn)路徑上，應(yīng)做到工作流程化、運(yùn)行規(guī)范化、交易電子化。工作流程化，就是要實(shí)行“分類+流程”，對(duì)政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)土（礦產(chǎn)）交易等各類公共資源交易項(xiàng)目全面實(shí)行流程化管理。運(yùn)行規(guī)范化，就是要實(shí)行“規(guī)則+監(jiān)管”，規(guī)則主導(dǎo)，全程監(jiān)管，凡與公共資源交易活動(dòng)有關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，與公共資源交易活動(dòng)有關(guān)的環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)則和程序，相關(guān)部門對(duì)交易活動(dòng)實(shí)施全程監(jiān)管，及時(shí)糾正和查處違法違紀(jì)行為，確保交易過(guò)程規(guī)范有序、廉潔高效，交易結(jié)果公平公正。交易電子化，就是要實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)+科技”，及時(shí)將招標(biāo)文件在公共資源交易網(wǎng)、采購(gòu)網(wǎng)、拍賣網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)等媒介上進(jìn)行公告，擴(kuò)大公共資源交易信息告知面，激發(fā)潛在交易主體參與競(jìng)爭(zhēng)。
?。ㄏ祪?nèi)江市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市公共資源交易服務(wù)中心主任）
來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)
