績(jī)效理念將貫穿政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)全過(guò)程
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發(fā)布日期：2014年02月12日
本報(bào)訊 記者周琳娜報(bào)道 財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆日前對(duì)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作提出新要求：加強(qiáng)績(jī)效管理，完善監(jiān)督機(jī)制，解決好“買(mǎi)得值”的問(wèn)題。
劉昆指出，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)涉及國(guó)家治理方式、社會(huì)管理模式和財(cái)政資金使用方式的變革，是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)管理模式的一場(chǎng)深度調(diào)整和革命。各地在積極推進(jìn)這一工作的同時(shí)，迫切需要落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、反腐敗的要求，加強(qiáng)監(jiān)管，確保財(cái)政資金和財(cái)務(wù)人員“兩個(gè)安全”。具體來(lái)說(shuō)，包括以下四個(gè)方面：
第一，推進(jìn)信息公開(kāi)，筑牢防腐制度防線。要抓緊建立健全購(gòu)買(mǎi)服務(wù)信息平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)信息，確保具備條件的社會(huì)力量平等參與競(jìng)爭(zhēng)。
第二，加強(qiáng)資金管理，確保資金使用效益。要按照建立健全預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制的要求，大力推進(jìn)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，將預(yù)算績(jī)效管理理念貫穿于購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算資金管理全過(guò)程。
第三，加強(qiáng)綜合評(píng)價(jià)，確保購(gòu)買(mǎi)服務(wù)效果。要探索建立由購(gòu)買(mǎi)主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合性評(píng)審機(jī)制，對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)有條件的地方積極推進(jìn)第三方評(píng)估。
對(duì)于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的重要承接主體的社會(huì)組織，將建立社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)信用制度。
第四，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保購(gòu)買(mǎi)行為規(guī)范。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，確保資金規(guī)范管理和使用。要督促和指導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)主體建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。要促使各承接主體健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度。要會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)建立監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的全過(guò)程監(jiān)督。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
劉昆指出，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)涉及國(guó)家治理方式、社會(huì)管理模式和財(cái)政資金使用方式的變革，是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)管理模式的一場(chǎng)深度調(diào)整和革命。各地在積極推進(jìn)這一工作的同時(shí)，迫切需要落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、反腐敗的要求，加強(qiáng)監(jiān)管，確保財(cái)政資金和財(cái)務(wù)人員“兩個(gè)安全”。具體來(lái)說(shuō)，包括以下四個(gè)方面：
第一，推進(jìn)信息公開(kāi)，筑牢防腐制度防線。要抓緊建立健全購(gòu)買(mǎi)服務(wù)信息平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)信息，確保具備條件的社會(huì)力量平等參與競(jìng)爭(zhēng)。
第二，加強(qiáng)資金管理，確保資金使用效益。要按照建立健全預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制的要求，大力推進(jìn)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，將預(yù)算績(jī)效管理理念貫穿于購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算資金管理全過(guò)程。
第三，加強(qiáng)綜合評(píng)價(jià)，確保購(gòu)買(mǎi)服務(wù)效果。要探索建立由購(gòu)買(mǎi)主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合性評(píng)審機(jī)制，對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)有條件的地方積極推進(jìn)第三方評(píng)估。
對(duì)于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的重要承接主體的社會(huì)組織，將建立社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)信用制度。
第四，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保購(gòu)買(mǎi)行為規(guī)范。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，確保資金規(guī)范管理和使用。要督促和指導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)主體建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。要促使各承接主體健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度。要會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)建立監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的全過(guò)程監(jiān)督。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
