■ 采購大家談
貫徹《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》是當前政府采購業(yè)界的一件大事。筆者認為，可以從三個方面入手，落實黨中央、國務院的要求。
一是采用先進技術(shù)，創(chuàng)新完善采購組織形式。集中采購連接著政府與市場，采用電子化等先進技術(shù)手段對于規(guī)范采購行為、提高采購效率具有重要意義。業(yè)界要注重摸索電子商務市場改革方向和動態(tài)，結(jié)合政府集中采購實際，推進采購組織形式改革創(chuàng)新，尋找厲行節(jié)約與物有所值的最佳契合點。
具體來說，要更加注重采購活動組織過程的公開透明，積極推行采購預算、采購需求、采購文件、采購過程、采購結(jié)果、采購合同、質(zhì)疑答復、投訴處理等信息公開，確保各項信息及時、完整、規(guī)范披露，主動接受社會各方監(jiān)督；要積極推動全流程電子化采購，將采購程序、操作流程和各類范本固化到電子化系統(tǒng)中，實現(xiàn)供應商報名、保證金管理、電子化評審、合同簽訂及履約管理等全流程標準化、規(guī)范化操作，提高采購效率，節(jié)約采購成本；要重視對通用辦公設備采購結(jié)果數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，并依托科學合理的配置標準積極開展批量集中采購；要積極采用先進的電子化技術(shù)，開展各類公務活動（含服務）定點采購、公務卡支付，利用"電子商城"、"公務倉"等手段，建立健全相關(guān)新采購形式的操作流程、報備機制、回訪評價制度、電子化監(jiān)控監(jiān)管機制等，確保采購質(zhì)量。
二是加強合同履約監(jiān)督，建立健全績效評價機制。細化來看，要建立完善相關(guān)合同履約監(jiān)管辦法，明晰相關(guān)各方工作職責，健全項目回訪制度和合同管理制度，對采購結(jié)果執(zhí)行、合同簽訂、資金支付等情況進行跟蹤問效評估，提高合同履約監(jiān)管水平；要逐步建立健全履約評價制度，加大責任追究力度，完善政府采購誠信體系建設，促進供應商、采購人誠信履約；要加強采購隊伍專業(yè)化建設，根據(jù)工作需要引入專業(yè)機構(gòu)和人員協(xié)助履約驗收，確保項目采購質(zhì)量；要牢固樹立政府采購績效理念，重視并抓好采購質(zhì)量和效益，積極開展政府采購績效評價，對項目節(jié)支、政策效能、透明程度等進行綜合、客觀評價，摸索建立政府集中采購綜合績效評價體系。
三是加強宣傳培訓，營造厲行節(jié)約氛圍。厲行節(jié)約反對浪費需要政府采購相關(guān)各方的共同努力，并積極轉(zhuǎn)為化自覺行動，這樣才能打基礎、管長遠。具體措施是，積極開展政府采購工作宣傳，及時發(fā)布政府采購法律法規(guī)、政策功能、工作成效等，積極開展針對采購人、供應商等的業(yè)務培訓，注重加強政府采購法規(guī)制度和政策功能培訓引導，注重扶持中小企業(yè)、購買國貨等政策落實，注重引導社會進行節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用，為市場樹立榜樣；積極做好社會關(guān)注熱點、難點問題的釋疑解惑工作，爭取社會各界理解支持和關(guān)心關(guān)注政府采購工作，營造厲行節(jié)約反對浪費的和諧采購氛圍。
來源： 政府采購信息報 作者：李成名
