近日,一名從甘肅民和縣支教返城的教師向記者反映,該縣某小學(xué)的教學(xué)用品質(zhì)量堪憂,“乒乓球拍剛打一個月就膠皮脫落,籃球、足球玩不了兩次就會開裂脫皮……當(dāng)?shù)卣块T統(tǒng)一采購的教學(xué)用具,小到黑板擦,大到體育用品,都常常出現(xiàn)質(zhì)量問題”。
就連這所學(xué)校的校長也抱怨道:“這兩年,教育的經(jīng)費多了,各種教學(xué)用品都配齊了,看似學(xué)校好像什么都不缺,但是好用的沒幾個。我們周圍的幾個校長經(jīng)常為這個事發(fā)愁。”
這樣的事情并非鮮見。央視曾曝光,某省教育廳政府采購320萬冊的《學(xué)生新華字典》竟是該省一家出版機構(gòu)臨時拼湊起來的無主編、高差錯率、中標(biāo)價高于零售價的不合格工具書。
難怪有基層校長感嘆,“政府采購是好事,但是被一些官員把‘經(jīng)’念歪了,流程長、手續(xù)多、產(chǎn)品次”。
有著“陽光采購”之譽的政府采購,這些年來的確發(fā)揮了重要作用,引入了競爭機制,規(guī)范了采購流程,約束了一些政府機構(gòu)亂花錢的行為。但現(xiàn)在為何會出問題?有關(guān)專家認(rèn)為,國家對政府采購的監(jiān)督缺乏實質(zhì)性的可操作程序,誰來監(jiān)督政府采購、出了問題該如何承擔(dān)后果等,都無明確規(guī)定,使得一些人鋌而走險。某些“消息靈通者”與采購具體執(zhí)行者內(nèi)外勾結(jié),借用資質(zhì)或自組山寨工程班子,經(jīng)過一系列心知肚明的“招投標(biāo)”過程,最終,質(zhì)次價高關(guān)系硬者得之。
如何規(guī)范政府采購,杜絕問題產(chǎn)品流入校園?記者認(rèn)為,一方面需要強化財政、審計、監(jiān)察等部門的行政監(jiān)督;另一方面也需要完善制度設(shè)計,給采購環(huán)節(jié)增加透明度。
在具體的政府采購活動中,必須做到每個環(huán)節(jié)都公開透明。譬如,在招標(biāo)信息的發(fā)布上,要擴大發(fā)布面吸引更多的供應(yīng)商來競爭和監(jiān)督,實現(xiàn)采購效益的最大化;在資格預(yù)審上,既不能隨意抬高門檻歧視投標(biāo)人,又不能隨意降低要求,更不能因人設(shè)級;評標(biāo)的專家要做到隨機選取、管用分離等。
最重要的是,對待公眾的質(zhì)疑和訴求,政府采購執(zhí)行者應(yīng)當(dāng)以開放的胸襟和熱情的服務(wù)來面對。如此,每一個環(huán)節(jié)都經(jīng)得起陽光暴曬的政府采購,才能回歸陽光工程的本義。
來源:中國教育報