公開(kāi)12306招投標(biāo)信息利大于弊
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發(fā)布日期：2012年09月27日
近日，有媒體報(bào)道，鐵道部花了3.29億元重金改造的12306售票網(wǎng)站，涉嫌存在招投標(biāo)黑洞。有律師和網(wǎng)友向鐵道部提出了信息公開(kāi)申請(qǐng)，提請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容包括要求公開(kāi)12306網(wǎng)站建設(shè)設(shè)計(jì)服務(wù)招投標(biāo)過(guò)程的全部信息：招投標(biāo)信息發(fā)布范圍、多少企業(yè)參與、時(shí)間進(jìn)程、參與投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)條件、各參與企業(yè)的投標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)過(guò)程、中標(biāo)情況、網(wǎng)站設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)總造價(jià)、網(wǎng)站交付使用驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。
面對(duì)公民的合法信息公開(kāi)訴求，鐵道部這次顯然是沒(méi)有退路的，面對(duì)民眾的悠悠之口，鐵道部若僅以合法合規(guī)之辭予以推脫，未必過(guò)得了民意這個(gè)關(guān)口。
鑒于此，鐵道部這次何不痛下決心，割股療傷，動(dòng)真格地做一次？既然輿論質(zhì)疑12306網(wǎng)站升級(jí)改造涉嫌招投標(biāo)黑幕，那就打開(kāi)所謂“鐵幕”，開(kāi)腸破肚地敞開(kāi)一次。我認(rèn)為，這一次“開(kāi)膛”手術(shù)雖有陣痛，但對(duì)鐵道部的塑造形象，應(yīng)是利多弊少的。
對(duì)于公開(kāi)的結(jié)果，可能存在三種情形：
一是沒(méi)有公眾所質(zhì)疑的黑幕問(wèn)題。如果是這種情況，則最理想不過(guò)。如今的公眾，對(duì)提供公共服務(wù)的部門有著更高的要求。這些部門提供的服務(wù)有令人不滿意處，公眾常常會(huì)有不假思索的懷疑。為什么會(huì)造成這些民眾的懷疑不假思索？這次，要消除公眾的質(zhì)疑，也需要鐵路部門真正拿出“開(kāi)胸驗(yàn)肺”的勇氣，在公眾的睽睽眾目之下，結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地“開(kāi)膛”一次。如果鐵道部12306網(wǎng)站招投標(biāo)不存在黑幕，何懼之有？何不順勢(shì)公開(kāi)一次，讓公眾的質(zhì)疑“未遂”一次？這對(duì)樹(shù)立鐵路部門的形象是再好不過(guò)的機(jī)遇了。
二是不存在利益輸送黑幕，但存在程序或技術(shù)瑕疵。若遇到這個(gè)情形，也不是致命的，也應(yīng)該公開(kāi)。當(dāng)前公眾質(zhì)疑的焦點(diǎn)是招投標(biāo)背后可能存在利益輸送。如果不存在利益輸送，僅僅是程序或技術(shù)存在問(wèn)題，應(yīng)該毫無(wú)顧慮地公開(kāi)，不能養(yǎng)癰為患。就讓外面的陽(yáng)光進(jìn)來(lái)，讓公眾看見(jiàn)內(nèi)幕好了。如果事情沒(méi)有惡化到公眾想象的那種程度，公開(kāi)也是能給鐵路部門的形象加分。
三是存在利益輸送黑幕。這可能是最壞的一種情形。即便遇到這種情境，也得要公開(kāi)。不管是出于主動(dòng)，還是出于被動(dòng)，公開(kāi)都是必需的。如果真的存在利益輸送黑幕，不能姑息養(yǎng)奸，應(yīng)該主動(dòng)與之“切割”，千萬(wàn)不能為這種丑行背書(shū)。自我手術(shù)，不僅是保護(hù)生命的需要，更是維護(hù)形象的必須。公眾看到你有膽量切除癰患，也會(huì)鼓掌歡呼的。他們不怕你有病，就怕你諱疾忌醫(yī)，有病捂著蓋著。評(píng)價(jià)丑聞不僅要看發(fā)生了什么，更要看當(dāng)事者如何處理丑聞。這次就看鐵路部門如何面對(duì)了。
陽(yáng)光是最好的防腐劑。讓我們從眼前的12306網(wǎng)站事件中，來(lái)踐行陽(yáng)光政治的ABC常識(shí)吧。
（作者系復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授）
來(lái)源：東方早報(bào) 作者：張濤甫
面對(duì)公民的合法信息公開(kāi)訴求，鐵道部這次顯然是沒(méi)有退路的，面對(duì)民眾的悠悠之口，鐵道部若僅以合法合規(guī)之辭予以推脫，未必過(guò)得了民意這個(gè)關(guān)口。
鑒于此，鐵道部這次何不痛下決心，割股療傷，動(dòng)真格地做一次？既然輿論質(zhì)疑12306網(wǎng)站升級(jí)改造涉嫌招投標(biāo)黑幕，那就打開(kāi)所謂“鐵幕”，開(kāi)腸破肚地敞開(kāi)一次。我認(rèn)為，這一次“開(kāi)膛”手術(shù)雖有陣痛，但對(duì)鐵道部的塑造形象，應(yīng)是利多弊少的。
對(duì)于公開(kāi)的結(jié)果，可能存在三種情形：
一是沒(méi)有公眾所質(zhì)疑的黑幕問(wèn)題。如果是這種情況，則最理想不過(guò)。如今的公眾，對(duì)提供公共服務(wù)的部門有著更高的要求。這些部門提供的服務(wù)有令人不滿意處，公眾常常會(huì)有不假思索的懷疑。為什么會(huì)造成這些民眾的懷疑不假思索？這次，要消除公眾的質(zhì)疑，也需要鐵路部門真正拿出“開(kāi)胸驗(yàn)肺”的勇氣，在公眾的睽睽眾目之下，結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地“開(kāi)膛”一次。如果鐵道部12306網(wǎng)站招投標(biāo)不存在黑幕，何懼之有？何不順勢(shì)公開(kāi)一次，讓公眾的質(zhì)疑“未遂”一次？這對(duì)樹(shù)立鐵路部門的形象是再好不過(guò)的機(jī)遇了。
二是不存在利益輸送黑幕，但存在程序或技術(shù)瑕疵。若遇到這個(gè)情形，也不是致命的，也應(yīng)該公開(kāi)。當(dāng)前公眾質(zhì)疑的焦點(diǎn)是招投標(biāo)背后可能存在利益輸送。如果不存在利益輸送，僅僅是程序或技術(shù)存在問(wèn)題，應(yīng)該毫無(wú)顧慮地公開(kāi)，不能養(yǎng)癰為患。就讓外面的陽(yáng)光進(jìn)來(lái)，讓公眾看見(jiàn)內(nèi)幕好了。如果事情沒(méi)有惡化到公眾想象的那種程度，公開(kāi)也是能給鐵路部門的形象加分。
三是存在利益輸送黑幕。這可能是最壞的一種情形。即便遇到這種情境，也得要公開(kāi)。不管是出于主動(dòng)，還是出于被動(dòng)，公開(kāi)都是必需的。如果真的存在利益輸送黑幕，不能姑息養(yǎng)奸，應(yīng)該主動(dòng)與之“切割”，千萬(wàn)不能為這種丑行背書(shū)。自我手術(shù)，不僅是保護(hù)生命的需要，更是維護(hù)形象的必須。公眾看到你有膽量切除癰患，也會(huì)鼓掌歡呼的。他們不怕你有病，就怕你諱疾忌醫(yī)，有病捂著蓋著。評(píng)價(jià)丑聞不僅要看發(fā)生了什么，更要看當(dāng)事者如何處理丑聞。這次就看鐵路部門如何面對(duì)了。
陽(yáng)光是最好的防腐劑。讓我們從眼前的12306網(wǎng)站事件中，來(lái)踐行陽(yáng)光政治的ABC常識(shí)吧。
（作者系復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授）
來(lái)源：東方早報(bào) 作者：張濤甫
