"以前總覺得列三個以上參考品牌不會有事，現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)列三個以上的參考品牌也行不通。"近日，某采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人非常感慨地對筆者說。據(jù)了解，這位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之所以會有這樣的體會，是由于近期的一電腦項(xiàng)目招標(biāo)因?yàn)榱袇⒖计放圃獾搅伺e報(bào)。
據(jù)這位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，雖然電腦項(xiàng)目的招標(biāo)，具體的技術(shù)參數(shù)很好提，無須通過列參考品牌來表達(dá)自己的使用需求，但采購人堅(jiān)持要在招標(biāo)文件列參考品牌。由于根據(jù)《政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，招標(biāo)文件不能含有傾向性和排他性，不能指定品牌、不得要求或者標(biāo)明特定的產(chǎn)品，因此，為了避免供應(yīng)商質(zhì)疑招標(biāo)文件指定品牌，在采購人的再三堅(jiān)持下，采購代理機(jī)構(gòu)在采購人列出的兩個參考品牌中，又增加了兩個，共在招標(biāo)文件中列出了4個參考品牌。在開標(biāo)環(huán)節(jié)，采購代理機(jī)構(gòu)共收到了兩家供應(yīng)商的4個品牌的投標(biāo)文件，采購代理認(rèn)為，只有兩家供應(yīng)商參加投標(biāo)屬于有效投標(biāo)不足三家，應(yīng)予廢標(biāo)。
但采購人代表卻表示，4個品牌均為招標(biāo)文件所列的參考品牌，已經(jīng)能夠滿足需求，而且四個品牌已經(jīng)能充分競爭，請求采購代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)組織采購，在采購人代表遭到采購代理機(jī)構(gòu)的拒絕后，兩家投標(biāo)供應(yīng)商又來向采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人求情："雖然只有我們兩家來投標(biāo)，但是我們已經(jīng)報(bào)了最低的價(jià)，我們保證我們的報(bào)價(jià)比市場價(jià)已經(jīng)低了很多，如果我們的報(bào)價(jià)高于市場價(jià)，我們將按照低于市場價(jià)10%的價(jià)格與采購人簽合同。而且我們保證對此次招標(biāo)在有效投標(biāo)不足三家繼續(xù)組織開標(biāo)不提任何異議。"
在采購人代表和供應(yīng)商的再三請求下，代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)允許后，繼續(xù)組織了對該項(xiàng)目的采購，采購的結(jié)果是代理三個品牌的那家供應(yīng)商以某品牌中標(biāo)了。
采購結(jié)果公布的當(dāng)天下午，代理另一品牌的那家供應(yīng)商便向當(dāng)?shù)氐募o(jì)委舉報(bào)了此事。該供應(yīng)商在舉報(bào)中稱，采購代理機(jī)構(gòu)在這次招標(biāo)中，知法犯法，明知招標(biāo)文件不能含有傾向性，還故意在招標(biāo)文件中列參考品牌，導(dǎo)致中標(biāo)供應(yīng)商為了提高中標(biāo)的幾率，臨時(shí)增加了對兩個品牌的代理。一家公司代理三個品牌，自己跟自己能形成競爭嗎？請求紀(jì)委介入調(diào)查，要求采購代理機(jī)構(gòu)修改招標(biāo)文件后重新組織對該項(xiàng)目的采購。
最終此次采購在紀(jì)委與財(cái)政部門溝通后被要求重新組織了。采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人透露，在知道因?yàn)榱袇⒖计放圃獾脚e報(bào)后，單位領(lǐng)導(dǎo)立即就召開了全體會議，禁止以后再出現(xiàn)在招標(biāo)文件中列參考品牌的事，領(lǐng)導(dǎo)在會上嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)："不要說列三個五個，列十個也不行"。
來源：政府采購信息報(bào)
