過于看重業(yè)績 讓供應商鉆了空子
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發(fā)布日期：2012年08月13日
"通過這件事，我覺得完全沒有必要將投標人之前做了多少大項目列為評分因素，這樣做是在給自己設套。"近日，某采購代理機構(gòu)負責人如是對筆者說。
據(jù)這位負責人介紹，在不久前的一個實驗設備項目采購過程中，他們就因此栽了跟頭。
在這次采購中，采購代理機構(gòu)在招標文件中將"項目經(jīng)驗"列為評分內(nèi)容之一。根據(jù)招標文件規(guī)定的評分細則，投標人能提供與本級采購人有過100萬元以上采購合同證明的加3分，能提供150萬元以上采購合同證明的加5分，能提供200萬元以上采購合同證明的加8分。
評審環(huán)節(jié)，對于"項目經(jīng)驗"一項，評標委員會給提供79萬元采購合同證明的A公司打了0分；給提供142萬元采購合同證明的B公司打了3分；給提供237萬元采購合同證明的C公司打了8分。最終，C公司因"項目經(jīng)驗"優(yōu)勢獲得了該項目的中標資格。
但在采購合同簽訂后的次日，B公司向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，稱C公司為"項目經(jīng)驗"提供的業(yè)績合同是假的，該公司其實只"中"過合同所涉及采購人的37萬元項目。為了核實相關情況，采購代理機構(gòu)拿著這份合同找到相關采購人的負責人，確認這份合同是否為其提供。該負責人表示，C公司的合同確實是其提供的。于是采購代理機構(gòu)認定，C公司提供的該項證明材料并未造假。
對采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿，B公司向當?shù)刎斦块T提起了投訴，堅稱自己的質(zhì)疑內(nèi)容屬實，C公司根本就沒中過采購人那么大的標，合同中的采購人也沒有一次性招過237萬元的標，除非合同中的采購人之前有過未依法采購的情況。該采購人組織采購就意味著B公司出現(xiàn)商機，所以B公司對該采購人比較關注和熟悉，他們依法采購的所有實驗設備項目預算都在200萬元以內(nèi)。
當?shù)刎斦块T受理投訴后，調(diào)閱了C公司"項目經(jīng)驗"中提到的采購人備案的所有采購合同，發(fā)現(xiàn)該采購人確實沒有采購過200萬元以上的實驗設備。當?shù)刎斦块T通過進一步調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，該采購人也沒有違法違規(guī)采購過200萬元以上的實驗設備。
當?shù)刎斦块T在向采購人的相關負責人詢問后才了解到，本次是C公司為了證明自己的履約能力，讓采購人的相關負責人將之前做的一個37萬元項目寫成237萬元。該負責人覺得C公司提供的設備質(zhì)量確實很好，售后服務也是一流，再加上C公司提出的這個要求對自己沒什么影響，于是也就答應了。
"現(xiàn)在看來，實驗設備采購應該請專家就供應商提供的設備質(zhì)量進行評審，而不是看供應商之前賣出過多少。造假容易查實困難，在短短的半天時間里，評標委員會不可能懷疑、查實每家供應商提供的所有材料。所以，評審環(huán)節(jié)的關鍵應該是看供應商投標產(chǎn)品的質(zhì)量。"采購代理機構(gòu)負責人感慨地說。
來源：政府采購信息報
據(jù)這位負責人介紹，在不久前的一個實驗設備項目采購過程中，他們就因此栽了跟頭。
在這次采購中，采購代理機構(gòu)在招標文件中將"項目經(jīng)驗"列為評分內(nèi)容之一。根據(jù)招標文件規(guī)定的評分細則，投標人能提供與本級采購人有過100萬元以上采購合同證明的加3分，能提供150萬元以上采購合同證明的加5分，能提供200萬元以上采購合同證明的加8分。
評審環(huán)節(jié)，對于"項目經(jīng)驗"一項，評標委員會給提供79萬元采購合同證明的A公司打了0分；給提供142萬元采購合同證明的B公司打了3分；給提供237萬元采購合同證明的C公司打了8分。最終，C公司因"項目經(jīng)驗"優(yōu)勢獲得了該項目的中標資格。
但在采購合同簽訂后的次日，B公司向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，稱C公司為"項目經(jīng)驗"提供的業(yè)績合同是假的，該公司其實只"中"過合同所涉及采購人的37萬元項目。為了核實相關情況，采購代理機構(gòu)拿著這份合同找到相關采購人的負責人，確認這份合同是否為其提供。該負責人表示，C公司的合同確實是其提供的。于是采購代理機構(gòu)認定，C公司提供的該項證明材料并未造假。
對采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿，B公司向當?shù)刎斦块T提起了投訴，堅稱自己的質(zhì)疑內(nèi)容屬實，C公司根本就沒中過采購人那么大的標，合同中的采購人也沒有一次性招過237萬元的標，除非合同中的采購人之前有過未依法采購的情況。該采購人組織采購就意味著B公司出現(xiàn)商機，所以B公司對該采購人比較關注和熟悉，他們依法采購的所有實驗設備項目預算都在200萬元以內(nèi)。
當?shù)刎斦块T受理投訴后，調(diào)閱了C公司"項目經(jīng)驗"中提到的采購人備案的所有采購合同，發(fā)現(xiàn)該采購人確實沒有采購過200萬元以上的實驗設備。當?shù)刎斦块T通過進一步調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，該采購人也沒有違法違規(guī)采購過200萬元以上的實驗設備。
當?shù)刎斦块T在向采購人的相關負責人詢問后才了解到，本次是C公司為了證明自己的履約能力，讓采購人的相關負責人將之前做的一個37萬元項目寫成237萬元。該負責人覺得C公司提供的設備質(zhì)量確實很好，售后服務也是一流，再加上C公司提出的這個要求對自己沒什么影響，于是也就答應了。
"現(xiàn)在看來，實驗設備采購應該請專家就供應商提供的設備質(zhì)量進行評審，而不是看供應商之前賣出過多少。造假容易查實困難，在短短的半天時間里，評標委員會不可能懷疑、查實每家供應商提供的所有材料。所以，評審環(huán)節(jié)的關鍵應該是看供應商投標產(chǎn)品的質(zhì)量。"采購代理機構(gòu)負責人感慨地說。
來源：政府采購信息報
