業(yè)績造假 供應商丟單
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發(fā)布日期:2012年08月06日
"即便A公司只提供7份業(yè)績合同,他們的這項得分也應該是滿分,絲毫不會動搖他們第一中標候選人的地位。你們再怎么想辦法,也始終是第二中標候選人,成不了第一中標候選人,為什么還要揪著這個問題不放呢?"在某工程監(jiān)理項目招標后不久,針對Q公司項目經(jīng)理的反復質(zhì)疑,采購代理機構(gòu)的項目負責人不耐煩地說。
據(jù)了解,根據(jù)該項目招標文件的規(guī)定,投標人如果能提供1~2份2010年以來與本級采購人簽訂的監(jiān)理合同,加3分;能提供3~5份的,加5分;能提供5份以上的,加10分。在項目評審環(huán)節(jié),評標委員會發(fā)現(xiàn),A公司的報價最低,提供的業(yè)績合同附件也是最多的,為8份。
經(jīng)過整個下午的評審,A公司成為此次采購的第一中標候選人,Q公司為第二中標候選人。評審結(jié)束后,采購人并未直接發(fā)布中標公告,而是以7天為限,讓采購代理機構(gòu)先發(fā)布預中標公告,如果沒有供應商提出異議,再確定第一中標候選人為中標人。
在預中標公告公示的7天時間里,Q公司并未提出任何異議。但就在采購人發(fā)布中標公告后的第二天,Q公司便提出了質(zhì)疑,稱他們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),A公司提供的業(yè)績合同存在造假現(xiàn)象。
采購代理機構(gòu)接到質(zhì)疑后,調(diào)閱了A公司提交的投標文件,并對其提供的業(yè)績合同的真實情況進行核實。經(jīng)過核實,采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn),A公司提交的8份業(yè)績合同中,有一份的確是假的。采購代理機構(gòu)和采購人商議后決定,不再改變中標結(jié)果,其理由是剔除一份虛假合同后,并不影響A公司的排名。因為對采購代理機構(gòu)和采購人的決定不滿,Q公司不斷提出質(zhì)疑。在惹惱了采購代理機構(gòu)相關負責人、其不愿意再搭理的情況下,Q公司最終選擇了投訴。
當?shù)刎斦块T受理投訴后認為,根據(jù)《政府采購法》第三條的規(guī)定,政府采購應當遵循誠實信用原則。A公司在參與本項目投標的過程中,提供了虛假材料謀取中標,顯然已經(jīng)構(gòu)成不誠信行為。
另外,根據(jù)《政府采購法》第二十二條的規(guī)定,供應商參加政府采購活動應當具有良好的商業(yè)信譽,提供虛假材料投標意味著該供應商喪失了基本的商業(yè)信譽。
該法第七十七條還規(guī)定,供應商提供虛假材料謀取中標、成交的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。依照此規(guī)定,本次采購應當取消A公司的中標資格,并予以處罰。
"這不是瑕不掩瑜的問題,供應商提供虛假材料謀取中標是一種很惡劣的行為,采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)這個問題后,應當及時上報監(jiān)管部門予以處理,而不能認為其提供的大多數(shù)材料是真的,只有一份是假的,就聽之任之。對待這種問題應該重質(zhì)不重量,發(fā)現(xiàn)了就要嚴肅處理。"當?shù)刎斦块T負責人如是說。最終,A公司被取消了中標資格,Q公司成為了此次采購的中標人。
來源:政府采購信息報
據(jù)了解,根據(jù)該項目招標文件的規(guī)定,投標人如果能提供1~2份2010年以來與本級采購人簽訂的監(jiān)理合同,加3分;能提供3~5份的,加5分;能提供5份以上的,加10分。在項目評審環(huán)節(jié),評標委員會發(fā)現(xiàn),A公司的報價最低,提供的業(yè)績合同附件也是最多的,為8份。
經(jīng)過整個下午的評審,A公司成為此次采購的第一中標候選人,Q公司為第二中標候選人。評審結(jié)束后,采購人并未直接發(fā)布中標公告,而是以7天為限,讓采購代理機構(gòu)先發(fā)布預中標公告,如果沒有供應商提出異議,再確定第一中標候選人為中標人。
在預中標公告公示的7天時間里,Q公司并未提出任何異議。但就在采購人發(fā)布中標公告后的第二天,Q公司便提出了質(zhì)疑,稱他們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),A公司提供的業(yè)績合同存在造假現(xiàn)象。
采購代理機構(gòu)接到質(zhì)疑后,調(diào)閱了A公司提交的投標文件,并對其提供的業(yè)績合同的真實情況進行核實。經(jīng)過核實,采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn),A公司提交的8份業(yè)績合同中,有一份的確是假的。采購代理機構(gòu)和采購人商議后決定,不再改變中標結(jié)果,其理由是剔除一份虛假合同后,并不影響A公司的排名。因為對采購代理機構(gòu)和采購人的決定不滿,Q公司不斷提出質(zhì)疑。在惹惱了采購代理機構(gòu)相關負責人、其不愿意再搭理的情況下,Q公司最終選擇了投訴。
當?shù)刎斦块T受理投訴后認為,根據(jù)《政府采購法》第三條的規(guī)定,政府采購應當遵循誠實信用原則。A公司在參與本項目投標的過程中,提供了虛假材料謀取中標,顯然已經(jīng)構(gòu)成不誠信行為。
另外,根據(jù)《政府采購法》第二十二條的規(guī)定,供應商參加政府采購活動應當具有良好的商業(yè)信譽,提供虛假材料投標意味著該供應商喪失了基本的商業(yè)信譽。
該法第七十七條還規(guī)定,供應商提供虛假材料謀取中標、成交的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。依照此規(guī)定,本次采購應當取消A公司的中標資格,并予以處罰。
"這不是瑕不掩瑜的問題,供應商提供虛假材料謀取中標是一種很惡劣的行為,采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)這個問題后,應當及時上報監(jiān)管部門予以處理,而不能認為其提供的大多數(shù)材料是真的,只有一份是假的,就聽之任之。對待這種問題應該重質(zhì)不重量,發(fā)現(xiàn)了就要嚴肅處理。"當?shù)刎斦块T負責人如是說。最終,A公司被取消了中標資格,Q公司成為了此次采購的中標人。
來源:政府采購信息報