答復“無證據(jù)質疑”有講究
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發(fā)布日期:2012年07月02日
問:采購操作中,有時會收到一些質疑函,沒有明確的質疑內容,僅是對某些事情表示懷疑,如懷疑中標供應商的產(chǎn)品不符合招標文件的要求;而有的則在質疑函中提出一些疑問,比如"中標供應商的注冊資金是否符合招標文件的要求"、"中標產(chǎn)品的某某參數(shù)是否符合招標文件的要求"等,這類質疑該如何處理和答復?
答:根據(jù)《政府采購法》之規(guī)定,供應商提出質疑的前提條件是招標文件、采購過程或者采購結果對其權益造成損害。而針對損害其權益的事實,質疑人應當提供確鑿的證據(jù)證明,至少也應當提供明確詳實的證據(jù)線索,沒有證據(jù)僅僅表示懷疑的質疑,不是適格的質疑。
因此,本人建議收到這類質疑后,盡快給質疑人一份書面通知,通知其在一定的期限之內(該期限既要基本滿足質疑人調查取證之需,又要小于七個工作日,以便給自己留下撰寫答復的時間)提供能夠證明其所懷疑事項的證據(jù),并在通知中載明,如未能在指定的期限內提供證據(jù),其質疑內容將被駁回。
書面的通知要一式兩份,給質疑人送達一份,為自己留一份,并在送達時要求質疑人在自己留存的通知上簽署"同樣內容的通知已于某年某月某日收悉"并簽字或者蓋章。如質疑人能在指定的期限內提供確鑿的證據(jù),則代理機構應按期提供的證據(jù)做出處理和答復,如未能在指定的期限內提供證據(jù),則可以書面答復駁回其質疑。
針對疑問的答復:該類質疑在法律上已經(jīng)不屬于《政府采購法》第五十二條規(guī)定的"質疑",而是屬于第五十一條規(guī)定的"疑問"?!墩少彿ā返谖迨粭l規(guī)定:"供應商對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購人提出詢問,采購人應當及時作出答復,但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。"因此如果其問題沒有涉及被疑問對象的商業(yè)秘密,則可以把答案在答復中告知詢問人,如果問題涉及商業(yè)秘密,則可以答復告知涉及商業(yè)秘密不能告知。
來源:政府采購信息報
答:根據(jù)《政府采購法》之規(guī)定,供應商提出質疑的前提條件是招標文件、采購過程或者采購結果對其權益造成損害。而針對損害其權益的事實,質疑人應當提供確鑿的證據(jù)證明,至少也應當提供明確詳實的證據(jù)線索,沒有證據(jù)僅僅表示懷疑的質疑,不是適格的質疑。
因此,本人建議收到這類質疑后,盡快給質疑人一份書面通知,通知其在一定的期限之內(該期限既要基本滿足質疑人調查取證之需,又要小于七個工作日,以便給自己留下撰寫答復的時間)提供能夠證明其所懷疑事項的證據(jù),并在通知中載明,如未能在指定的期限內提供證據(jù),其質疑內容將被駁回。
書面的通知要一式兩份,給質疑人送達一份,為自己留一份,并在送達時要求質疑人在自己留存的通知上簽署"同樣內容的通知已于某年某月某日收悉"并簽字或者蓋章。如質疑人能在指定的期限內提供確鑿的證據(jù),則代理機構應按期提供的證據(jù)做出處理和答復,如未能在指定的期限內提供證據(jù),則可以書面答復駁回其質疑。
針對疑問的答復:該類質疑在法律上已經(jīng)不屬于《政府采購法》第五十二條規(guī)定的"質疑",而是屬于第五十一條規(guī)定的"疑問"?!墩少彿ā返谖迨粭l規(guī)定:"供應商對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購人提出詢問,采購人應當及時作出答復,但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。"因此如果其問題沒有涉及被疑問對象的商業(yè)秘密,則可以把答案在答復中告知詢問人,如果問題涉及商業(yè)秘密,則可以答復告知涉及商業(yè)秘密不能告知。
來源:政府采購信息報