政府采購(gòu)的“時(shí)間約束”
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發(fā)布日期:2012年03月21日
在政府采購(gòu)的實(shí)踐活動(dòng)中,時(shí)有發(fā)生投標(biāo)人的投標(biāo)“因時(shí)而廢”、供應(yīng)商的合法權(quán)益“因時(shí)而誤”、采購(gòu)文件中的某些約定“因時(shí)違規(guī)”等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的發(fā)生,使投標(biāo)人在經(jīng)濟(jì)和精力上都受到損失和傷害,前期投入的成本“付之東流”,甚至造成有的員工被“炒了魷魚(yú)”;供應(yīng)商的合法權(quán)益因超過(guò)法律規(guī)定的時(shí)限,不能得到應(yīng)有的保護(hù)和維護(hù);采購(gòu)文件中的某些時(shí)間約定不符合法律規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)受到咨詢(xún)、質(zhì)疑,甚至被送到被告席上。這些現(xiàn)象告訴我們一個(gè)事實(shí),政府采購(gòu)活動(dòng)是有時(shí)間要求的,《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)的法律規(guī)章對(duì)政府采購(gòu)的活動(dòng)、行為是有明確時(shí)間約束的。參與政府采購(gòu)就必須牢固樹(shù)立“時(shí)間約束”的觀念。
那么,在政府采購(gòu)活動(dòng)中有那些時(shí)間約束呢?概括起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》中規(guī)定的時(shí)間約束
《政府采購(gòu)法》中有以下八處明確的時(shí)間要求:
貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購(gòu)時(shí),招標(biāo)文件公告期的時(shí)限?!墩少?gòu)法》第三十五條規(guī)定,貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購(gòu)的,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止日止,不得少于20日。
采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)簽訂政府采購(gòu)合同的時(shí)限。《政府采購(gòu)法》第四十六條規(guī)定,采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。
政府采購(gòu)合同備案的時(shí)限?!墩少?gòu)法》第四十七條規(guī)定,政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
供應(yīng)商向采購(gòu)人提出書(shū)面質(zhì)疑的法定時(shí)限。《政府采購(gòu)法》第五十二條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。
采購(gòu)人答復(fù)供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑的法定時(shí)限。《政府采購(gòu)法》第五十三條規(guī)定,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
質(zhì)疑供應(yīng)商向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)提出投訴的法定時(shí)限?!墩少?gòu)法》第五十五條規(guī)定,質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。
政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)處理投訴的法定時(shí)限。《政府采購(gòu)法》第五十六條規(guī)定,政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到投訴后30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定,并以書(shū)面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)在處理投訴事項(xiàng)期間,暫停采購(gòu)活動(dòng)的法定時(shí)限。《政府采購(gòu)法》第五十七條規(guī)定,政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)在處理投訴事項(xiàng)期間,可以視具體情況書(shū)面通知采購(gòu)人暫停采購(gòu)活動(dòng),但暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。
相關(guān)制度規(guī)章中規(guī)定的時(shí)間約束
相關(guān)制度規(guī)章是指國(guó)家各主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)政府采購(gòu)、招投標(biāo)方面的文件和制度。
招標(biāo)文件發(fā)售期限的要求?!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5五個(gè)工作日。
邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的資格預(yù)審公告期限的要求?!墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第18號(hào))第十五條規(guī)定,采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的,招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件,資格預(yù)審公告的期限不得少于7個(gè)工作日。
媒體發(fā)布政府采購(gòu)信息時(shí)間的要求?!墩少?gòu)信息公告管理辦法》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第19號(hào))第二十七條規(guī)定,財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體中的網(wǎng)絡(luò)媒體,應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起1個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布;指定的報(bào)紙,應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布;指定的雜志,應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊登有關(guān)公告信息.。
澄清或者修改招標(biāo)文件發(fā)布時(shí)間的要求?!墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十七條規(guī)定,招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
變更投標(biāo)文件截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間的要求?!墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十八條規(guī)定,招標(biāo)采購(gòu)單位可以視采購(gòu)具體情況,延長(zhǎng)投標(biāo)文件截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間,但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間3日前,將變更時(shí)間書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人,并在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。
評(píng)標(biāo)報(bào)告的送達(dá)和確定中標(biāo)結(jié)果時(shí)間的要求的時(shí)限。《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十九條規(guī)定,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商;也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。
采購(gòu)人自行組織招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)供應(yīng)商。
邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的資格預(yù)審公告期限和發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)的時(shí)限?!墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十五條規(guī)定,采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的,招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件,資格預(yù)審公告的期限不得少于7個(gè)工作日。
評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的時(shí)限?!对u(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十條規(guī)定,評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。
退還投標(biāo)保證金時(shí)間的要求的時(shí)限?!墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十七條規(guī)定,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,在《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十二條規(guī)定,招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),退還應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)供應(yīng)商和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)審查投訴書(shū)時(shí)間的要求?!墩少?gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部第20號(hào)令)第十一條規(guī)定,財(cái)政部門(mén)收到投訴書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。
政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)告之被投訴人及有關(guān)供應(yīng)商時(shí)間的要求?!墩少?gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》第十二條規(guī)定,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理投訴后3個(gè)工作日內(nèi)向被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商發(fā)送投訴書(shū)副本。
被投訴人及有關(guān)供應(yīng)商向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)作出書(shū)面說(shuō)明及提交有關(guān)材料時(shí)間的要求。《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》第十二條規(guī)定,被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在收到投訴書(shū)副本之日起5個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向財(cái)政部門(mén)作出說(shuō)明,并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
《采購(gòu)文件》中提出一般約定的時(shí)間約束
采購(gòu)文件包括招標(biāo)文件和競(jìng)爭(zhēng)性談判等非招標(biāo)方式的采購(gòu)文件。采購(gòu)文件中約定的時(shí)間是指采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(采購(gòu)人)編制的《采購(gòu)文件》中提出的對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的一些時(shí)間上的要求,對(duì)參加本次政府采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)有關(guān)各個(gè)方面所做的必要的時(shí)間約束。主要有以下內(nèi)容:
獲取采購(gòu)文件的具體起止時(shí)間。
提交采購(gòu)文件的截止及開(kāi)標(biāo)的具體時(shí)間。
更正事項(xiàng)、內(nèi)容和澄清或者修改采購(gòu)文件后確定的具體時(shí)間。
競(jìng)爭(zhēng)性談判等非招標(biāo)方式的政府采購(gòu)項(xiàng)目確定的采購(gòu)文件公告的期限。競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢(xún)價(jià)的資格預(yù)審公告、按公告要求提交資格證明文件的期限。
交送或退還保證金的具體時(shí)間。
來(lái)源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)
交貨(交付)時(shí)間。
付款方式及時(shí)間。
投標(biāo)(保價(jià))有效期。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(采購(gòu)人)認(rèn)為需要在采購(gòu)文件中約定的其他時(shí)間。
那么,在政府采購(gòu)活動(dòng)中有那些時(shí)間約束呢?概括起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》中規(guī)定的時(shí)間約束
《政府采購(gòu)法》中有以下八處明確的時(shí)間要求:
貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購(gòu)時(shí),招標(biāo)文件公告期的時(shí)限?!墩少?gòu)法》第三十五條規(guī)定,貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購(gòu)的,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止日止,不得少于20日。
采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)簽訂政府采購(gòu)合同的時(shí)限。《政府采購(gòu)法》第四十六條規(guī)定,采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。
政府采購(gòu)合同備案的時(shí)限?!墩少?gòu)法》第四十七條規(guī)定,政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
供應(yīng)商向采購(gòu)人提出書(shū)面質(zhì)疑的法定時(shí)限。《政府采購(gòu)法》第五十二條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。
采購(gòu)人答復(fù)供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑的法定時(shí)限。《政府采購(gòu)法》第五十三條規(guī)定,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
質(zhì)疑供應(yīng)商向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)提出投訴的法定時(shí)限?!墩少?gòu)法》第五十五條規(guī)定,質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。
政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)處理投訴的法定時(shí)限。《政府采購(gòu)法》第五十六條規(guī)定,政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到投訴后30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定,并以書(shū)面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)在處理投訴事項(xiàng)期間,暫停采購(gòu)活動(dòng)的法定時(shí)限。《政府采購(gòu)法》第五十七條規(guī)定,政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)在處理投訴事項(xiàng)期間,可以視具體情況書(shū)面通知采購(gòu)人暫停采購(gòu)活動(dòng),但暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。
相關(guān)制度規(guī)章中規(guī)定的時(shí)間約束
相關(guān)制度規(guī)章是指國(guó)家各主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)政府采購(gòu)、招投標(biāo)方面的文件和制度。
招標(biāo)文件發(fā)售期限的要求?!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5五個(gè)工作日。
邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的資格預(yù)審公告期限的要求?!墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第18號(hào))第十五條規(guī)定,采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的,招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件,資格預(yù)審公告的期限不得少于7個(gè)工作日。
媒體發(fā)布政府采購(gòu)信息時(shí)間的要求?!墩少?gòu)信息公告管理辦法》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第19號(hào))第二十七條規(guī)定,財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體中的網(wǎng)絡(luò)媒體,應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起1個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布;指定的報(bào)紙,應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布;指定的雜志,應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊登有關(guān)公告信息.。
澄清或者修改招標(biāo)文件發(fā)布時(shí)間的要求?!墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十七條規(guī)定,招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
變更投標(biāo)文件截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間的要求?!墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十八條規(guī)定,招標(biāo)采購(gòu)單位可以視采購(gòu)具體情況,延長(zhǎng)投標(biāo)文件截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間,但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間3日前,將變更時(shí)間書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人,并在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。
評(píng)標(biāo)報(bào)告的送達(dá)和確定中標(biāo)結(jié)果時(shí)間的要求的時(shí)限。《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十九條規(guī)定,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商;也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。
采購(gòu)人自行組織招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)供應(yīng)商。
邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的資格預(yù)審公告期限和發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)的時(shí)限?!墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十五條規(guī)定,采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的,招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件,資格預(yù)審公告的期限不得少于7個(gè)工作日。
評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的時(shí)限?!对u(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十條規(guī)定,評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。
退還投標(biāo)保證金時(shí)間的要求的時(shí)限?!墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十七條規(guī)定,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,在《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十二條規(guī)定,招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),退還應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)供應(yīng)商和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)審查投訴書(shū)時(shí)間的要求?!墩少?gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部第20號(hào)令)第十一條規(guī)定,財(cái)政部門(mén)收到投訴書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。
政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)告之被投訴人及有關(guān)供應(yīng)商時(shí)間的要求?!墩少?gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》第十二條規(guī)定,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理投訴后3個(gè)工作日內(nèi)向被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商發(fā)送投訴書(shū)副本。
被投訴人及有關(guān)供應(yīng)商向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)作出書(shū)面說(shuō)明及提交有關(guān)材料時(shí)間的要求。《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》第十二條規(guī)定,被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在收到投訴書(shū)副本之日起5個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向財(cái)政部門(mén)作出說(shuō)明,并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
《采購(gòu)文件》中提出一般約定的時(shí)間約束
采購(gòu)文件包括招標(biāo)文件和競(jìng)爭(zhēng)性談判等非招標(biāo)方式的采購(gòu)文件。采購(gòu)文件中約定的時(shí)間是指采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(采購(gòu)人)編制的《采購(gòu)文件》中提出的對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的一些時(shí)間上的要求,對(duì)參加本次政府采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)有關(guān)各個(gè)方面所做的必要的時(shí)間約束。主要有以下內(nèi)容:
獲取采購(gòu)文件的具體起止時(shí)間。
提交采購(gòu)文件的截止及開(kāi)標(biāo)的具體時(shí)間。
更正事項(xiàng)、內(nèi)容和澄清或者修改采購(gòu)文件后確定的具體時(shí)間。
競(jìng)爭(zhēng)性談判等非招標(biāo)方式的政府采購(gòu)項(xiàng)目確定的采購(gòu)文件公告的期限。競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢(xún)價(jià)的資格預(yù)審公告、按公告要求提交資格證明文件的期限。
交送或退還保證金的具體時(shí)間。
來(lái)源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)
交貨(交付)時(shí)間。
付款方式及時(shí)間。
投標(biāo)(保價(jià))有效期。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(采購(gòu)人)認(rèn)為需要在采購(gòu)文件中約定的其他時(shí)間。