被系統(tǒng)集成商“綁架”的采購費用
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發(fā)布日期:2012年03月13日
“政府采購追求物美價廉,可以擠出價格水分,但千萬別想把利潤都擠干。不給供應(yīng)商留下利潤空間,不但違背了政府采購的初衷,也將在很大程度上增加政府采購活動的風(fēng)險,有時候還會貪小便宜吃大虧,最終付出更高的采購總成本。” 某市政府集中采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)IT采購的工作人員說,“利用競爭壓低價格也得把握好限度,做到物有所值就可以了?!?nbsp;
原來,該集中采購機(jī)構(gòu)在不久前剛剛結(jié)束的一個系統(tǒng)集成項目上,吃了“物超所值”的虧。
據(jù)該集中采購機(jī)構(gòu)IT采購項目負(fù)責(zé)人小張介紹,在一次系統(tǒng)集成采購活動中,該集采機(jī)構(gòu)選擇了競爭性談判的采購方式。“競爭性談判對價格有很強(qiáng)殺傷力,該采購也充分地證明了這一點,系統(tǒng)集成商為了謀求中標(biāo)紛紛降價。”小張說,“最終該系統(tǒng)集成項目節(jié)支率相當(dāng)高,我們和采購人自然非常高興,但是到了履約環(huán)節(jié),我們和采購人就再也高興不起來了?!?
開始的時候,成交供應(yīng)商就以資金周轉(zhuǎn)欠佳為由,一再減慢系統(tǒng)建設(shè)的速度。由于該供應(yīng)商在價格方面做出了很大的讓步,所以該采購代理機(jī)構(gòu)和采購人也“不好意思”催促得過緊,默認(rèn)了供應(yīng)商減慢系統(tǒng)建設(shè)速度的做法。
可是在系統(tǒng)建設(shè)過半時,采購人的負(fù)責(zé)人驚訝地發(fā)現(xiàn),信息系統(tǒng)建得有點“簡陋”。“整個信息系統(tǒng)建設(shè)得雖然符合合同要求,但是在很多可高、可低、可好、可壞的軟硬件配置上,供應(yīng)商都選擇了就低不就高,大大影響了整個信息系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的效率?!痹摬少彺頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說。
面對這樣的情況,該政府采購代理機(jī)構(gòu)和采購人迅速找到了供應(yīng)商??墒窃摴?yīng)商的答復(fù)卻讓人啞口無言:“一分錢一分貨,這樣低的中標(biāo)價也就只能建這樣的系統(tǒng)。如果所有組件都配全并且使用性能較好的產(chǎn)品,就必須得追加費用了?,F(xiàn)在履行合同也就是賺個人工成本?!?
“企業(yè)要正常運作是要贏利的,我們也應(yīng)該給人家留出生存空間的,誰愿意為了參加政府采購活動而做賠本生意呢?”該政府采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說。
事情發(fā)展到了這里還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束,為了確保信息系統(tǒng)能夠滿足應(yīng)用需求,采購人不得不追加采購預(yù)算,要求系統(tǒng)集成商按照較高的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)。這樣一來,不僅整個信息系統(tǒng)建設(shè)費用大大提高,還進(jìn)一步延長了系統(tǒng)的建設(shè)周期。
“供應(yīng)商降低軟硬件配置都是小地方,還沒到違約的程度,但對整個系統(tǒng)建設(shè)的影響卻很大。現(xiàn)在采購人也是有苦說不出”,小張說,“這個事情對我們是個非常大的教訓(xùn),提醒我們政府采購活動是要提高財政性資金的使用效率,而不是一味地降低采購價格?!?
來源: 政府采購信息報
原來,該集中采購機(jī)構(gòu)在不久前剛剛結(jié)束的一個系統(tǒng)集成項目上,吃了“物超所值”的虧。
據(jù)該集中采購機(jī)構(gòu)IT采購項目負(fù)責(zé)人小張介紹,在一次系統(tǒng)集成采購活動中,該集采機(jī)構(gòu)選擇了競爭性談判的采購方式。“競爭性談判對價格有很強(qiáng)殺傷力,該采購也充分地證明了這一點,系統(tǒng)集成商為了謀求中標(biāo)紛紛降價。”小張說,“最終該系統(tǒng)集成項目節(jié)支率相當(dāng)高,我們和采購人自然非常高興,但是到了履約環(huán)節(jié),我們和采購人就再也高興不起來了?!?
開始的時候,成交供應(yīng)商就以資金周轉(zhuǎn)欠佳為由,一再減慢系統(tǒng)建設(shè)的速度。由于該供應(yīng)商在價格方面做出了很大的讓步,所以該采購代理機(jī)構(gòu)和采購人也“不好意思”催促得過緊,默認(rèn)了供應(yīng)商減慢系統(tǒng)建設(shè)速度的做法。
可是在系統(tǒng)建設(shè)過半時,采購人的負(fù)責(zé)人驚訝地發(fā)現(xiàn),信息系統(tǒng)建得有點“簡陋”。“整個信息系統(tǒng)建設(shè)得雖然符合合同要求,但是在很多可高、可低、可好、可壞的軟硬件配置上,供應(yīng)商都選擇了就低不就高,大大影響了整個信息系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的效率?!痹摬少彺頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說。
面對這樣的情況,該政府采購代理機(jī)構(gòu)和采購人迅速找到了供應(yīng)商??墒窃摴?yīng)商的答復(fù)卻讓人啞口無言:“一分錢一分貨,這樣低的中標(biāo)價也就只能建這樣的系統(tǒng)。如果所有組件都配全并且使用性能較好的產(chǎn)品,就必須得追加費用了?,F(xiàn)在履行合同也就是賺個人工成本?!?
“企業(yè)要正常運作是要贏利的,我們也應(yīng)該給人家留出生存空間的,誰愿意為了參加政府采購活動而做賠本生意呢?”該政府采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說。
事情發(fā)展到了這里還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束,為了確保信息系統(tǒng)能夠滿足應(yīng)用需求,采購人不得不追加采購預(yù)算,要求系統(tǒng)集成商按照較高的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)。這樣一來,不僅整個信息系統(tǒng)建設(shè)費用大大提高,還進(jìn)一步延長了系統(tǒng)的建設(shè)周期。
“供應(yīng)商降低軟硬件配置都是小地方,還沒到違約的程度,但對整個系統(tǒng)建設(shè)的影響卻很大。現(xiàn)在采購人也是有苦說不出”,小張說,“這個事情對我們是個非常大的教訓(xùn),提醒我們政府采購活動是要提高財政性資金的使用效率,而不是一味地降低采購價格?!?
來源: 政府采購信息報